29万亿银行理财迎变革？招行发起设立资管公司

3月23日，招商银行公告拟出资50亿元，全资发起设立资产管理子公司“招银资产管理有限责任公司”。

招行在公告中表示，设立资管子公司是满足监管机构的最新要求，促进资产管理行业健康发展的重要举措，可进一步完善本公司资产管理业务的交易主体地位和体制架构，并有效防范化解主体风险，以实现“受人之托、代客理财”的服务宗旨。设立资产管理子公司符合国内外银行业发展趋势，也符合本公司自身业务发展水平。

针对招行设立资管子公司的话题，3月24日中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星在“中国发展高层论坛2018”经济峰会上接受媒体记者采访时则表示，“提出申请我们就会认真对待，我们鼓励更多主体参与资管市场，主体多元化有利于提高竞争与效率，但有一定程序。”

事实上，多年来银行资管部门一直呼吁设立“银行系”资管子公司，早在2015年，光大银行就曾发布公告称，董事会已同意全资设立理财业务子公司。随后浦发、中信等银行也曾公告表示拟设立资管子公司，但并没有实质性进展。

这一次，招行拟设立资管子公司的公告与以前不同的背景则是，2017年11月17日央行等多部门发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》（以下简称“大资管新规”）。

大资管新规第13条明确表示，主营业务不包括资产管理业务的金融机构应当设立具有独立法人地位的资产管理子公司开展资产管理业务，暂不具备条件的可以设立专门的资产管理业务经营部门开展业务。

紧接着第14条提出，“本意见发布后，金融机构发行的资产管理产品资产应当由具有托管资质的第三方机构独立托管，法律、行政法规另有规定的除外。”“过渡期后，具有证券投资基金托管业务资质的商业银行应当设立具有独立法人地位的子公司开展资产管理业务，该商业银行可以托管子公司发行的资产管理产品，但应当实现实质性的独立托管。”

对此，有分析认为，这就意味着未来所有具备公募基金托管资质的27家商业银行，都必须申请子公司从事银行理财业务。

截至2017年末，全国银行业理财产品存续余额为29.54万亿元，如果这些资金全部按照大资管新规的要求，纳入到独立的银行资管子公司托管，此次从招行开始的银行设立资管子公司的大潮将可能涉及到高达29万亿元资产规模。