保监会发文整治机动车辆保险市场乱象车险续保将取消返现赠礼

记者昨天从江门市保险行业协会获悉，中国保监会日前发布了《中国保监会关于整治机动车辆保险市场乱象的通知》（简称：《通知》），从不得开展不正当竞争、不得输送不正当利益、自查整改迎接监管核查三个方面共提出了十二条规定。

目前，江门市保险行业协会正在对《通知》进行广泛宣传，并已召集各财险公司的车险管理人员进行专题学习。江门各财险公司正对照《通知》开展自查整改。

江门市保险行业协会有关负责人说，《通知》的发布旨在强化保险监管，打击违法违规行为，整治市场乱象，维护车险消费者的合法权益，促进车险市场健康发展。

江门日报记者吕胜根

A

不得开展不正当竞争

此次整治启动于商业车险二次费改开启之际。江门保险界业内人士指出，《通知》是对《保监会关于强化保险监管打击违法违规行为整治市场乱象的通知》的细化与落实。

根据《通知》，各财险公司应树立科学经营理念，强化合规主体责任。不得忽视内控合规和风险管控，盲目拼规模、抢份额。不得偏离精算定价基础，以低于成本的价格销售车险产品，开展不正当竞争。

车险市场的不正当竞争行为，从表面上看，问题出在基层公司，其实其问题出在保险公司总公司的发展目标和考核导向上，即只重保费数量不顾保险质量，“以保费论英雄”。

对此，《通知》特别强调，不得脱离公司发展基础和市场承受能力，向分支机构下达不切实际的保费增长任务；不得以直接业务虚挂中介业务等方式套取手续费；不得以虚列会议费、宣传费、广告费、咨询费、服务费、防预费、租赁费、职工绩效工资、理赔费用、车辆使用费等方式套取费用。

为了防止财险公司在费用入账和费用分摊上“做文章”，《通知》要求，不得将费用在不同时期、不同地域、不同险种、不同分支机构以及同一集团内部不同子公司之间，或以违规签订再保险合同的方式在不同市场主体之间进行调节。

B不得输送不正当利益

曾几何时，买车险送礼品已成为保险行业常见的促销手段。保险公司为了争夺客户不断出招，送加油卡、送汽车保养、送蓝牙耳机、送餐具等等。而许多车主在选择保险公司时，也把赠品多少作为重要参考。尽管监管层三令五申要求保险公司规范经营，禁止返还合同以外的其他利益，但在实际经营中，由于市场竞争等因素，此类行为屡禁不止。

对此，《通知》明确规定，各财险公司应依法开展保险业务活动，不得利用业务便利为其他机构或个人牟取不正当利益。

具体来看，不得通过虚增零配件项目、虚构工时项目、提高零配件价格、提升工时费定价标准等方式，故意扩大保险事故损失或增加保险理赔支出，进行不当利益输送。不得以交纳业务保证金、承保利润分成等方式向其他机构或个人进行不正当利益输送。此外，财险公司应按照规定报批和使用车险条款费率。未经批准，不得使用口头约定、特别约定、补充协议、批单和退保条款等，变相修改或拆分车险产品的责任范围、保险期限、权利义务和费率水平等。同时，财险公司、保险中介机构及个人不得通过返还或赠送现金、预付卡、有价证券、保险产品、购物券、实物或采取积分折抵保费、积分兑换商品等方式，给予或者承诺给予投保人、被保险人保险合同约定以外的利益。不得以参与其他机构或个人组织的促销活动等方式，变相违法支付保险合同约定以外的利益。

可以说，随着补贴式营销的叫停，以前车主买车险的“便宜事”以后恐怕很难再有了。对此，不少市民表示理解和支持。市民周女士说，只要保险公司的服务质量好，有无礼品等赠送并不重要。

江门财险界人士认为，整治能有效控制险企的综合成本和偿付成本数据的真实性，促使险企提升客户服务质量，向比服务转型。从客户角度看，购买车险产品时，市场将更加有序，客户的自身利益将得到更有效的保障。

C无牌照第三方平台遭重击

和6月份的《征求意见稿》相比，《通知》对于财险公司和第三方网络平台合作车险业务的合规性做出了进一步要求。

有业内人士认为，此次《通知》将第三方网络平台能做的和不能做的事情都进行了明确。这对无牌照的第三方平台来说，是一个重大打击，也有业内人士认为，对互联网保险业务加强监管，能避免出现系统性风险，短期内会有一些阵痛，但中长期是有利的。

具体来说，《通知》要求财险公司不得委托未取得合法资格的机构从事保险销售活动，不得向不具备合法资格的机构支付或变相支付车险手续费。不得委托或放任合作中介机构将车险代理权转授给其他机构。不得直接或委托中介机构开展异地车险业务。财险公司可以委托第三方网络平台提供网页链接服务，但不得委托或允许不具备保险中介合法资格的第三方网络平台在其网页上开展保费试算、报价比价、业务推介、资金支付等保险销售明确业务工作开展中的具体要求。

据了解，江门的财险公司大部分没有与第三方网络平台合作。目前，江门各财险公司也已明确：只能委托具备相关资质的第三方网络平台从事保险销售活动。

一些江门财险公司表示，下一步开展合作时，会严格按照监管要求开展工作：一是按《通知》的要求，严格筛查第三方网络平台的相关资质；二是按照《通知》的要求，规范与第三方网络平台车险合作业务的协议签订；三是按照《通知》的要求，核查与已签约合作的第三方网络平台的合作业务的执行情况。