江门供电局党委引导基层党支部创新“党建引擎法”将业务难题作为党建课题

来到广东电网公司江门供电局水步供电所党员活动室，一面巴掌大的小红旗格外引人注目。就在一年多以前，这个位置贴的还是一面小黄旗。那时，江门供电局党建部突击检查了水步供电所的党建基础管理情况，检查结果为不合格，为此水步供电所党支部被挂了一面标志着党建工作不达标的“黄旗”。

2015年，江门供电局党委全面推行了党支部党建基础管理评价和“三查”看板管理，不定期对党支部的党建基础管理工作进行检查通报，通过月度自查、季度互查和不定期巡查形成了层层监督的常态化机制，并实施“挂旗”制度，对管理不达标的支部挂上“黄旗”，要求其以“专题组织生活会”形式进行整改，推动支部书记及党员思想认识的提升。

两年来，江门供电局从最基础的党建工作管理做起，构建清晰的标准，严格管控过程，通过“党建引擎法”把业务难题作为党建课题，使党建工作有效融入中心并推动业务发展，是党建工作精益管理的探索实践。

统筹/张雷

文/图陈敏锐黄凯荣阮晓尉

舒念祖周明华

红红脸出出汗促思想转变

水步供电所是小型供电所（无中压运维），位于水步墟中心，主要负责辖区内的营销及客户服务工作、低压线路及设备的运行维护、电网建设前期等工作。水步供电所党支部现有党员6名、发展对象1名、入党积极分子1名，党员平均年龄43岁。

2015年11月13日，江门供电局联合台山供电局组织了一次党建突击检查。在检查中，发现水步供电所党支部党建工作问题严重，党建工作流于形式，给予挂“黄旗”，并要求水步供电所党支部针对党建工作不达标的问题组织召开专题组织生活会并落实整改。

“刚被挂黄旗时，压力很大，连续好几周都没睡好。但反思之后，感觉主要是自己的思想认识出了问题。比如说发展党员，就不应是为了发展而发展，现在认识到发展党员是给所里培养更多的骨干，弥补人手不足。”水步供电所党支部书记黄杰佐谈到：“以前觉得佩戴党徽可有可无，现在明白戴党徽是为了唤醒党员身份意识，让我们支部的党员在平时工作中有党员身份意识，从而能更自觉地发挥先锋模范作用。”

当年12月17日，水步供电所党支部召开专题组织生活会，围绕支部党建工作不达标和存在的不严不实问题，支部党员集体红红脸、出出汗，深入开展批评与自我批评。“‘黄旗’其实是对支部的一种鞭策，让我们重新认识了党建工作，以前为做党建而做党建，很累又很虚，现在大家懂得如何去结合实际工作来开展党建工作，这是最难得的。”黄杰佐说。

将业务难题作为党建课题

2015年，在江门供电局无中压配网运维业务综合考核排名中，水步供电所排第三梯队的13名，影响该所排名的是线损率、电费回收率这些常见的问题。

“以前一提线损，就会习惯性地说是农村设备旧、线路长等客观原因。”黄杰佐反思，党员应该带头从自身找原因，应该发挥党员先锋模范作用，为推动中心工作作出更大贡献。

第二年，水步供电所党支部以“党员如何带头争当降低线损率标兵”为主题召开专题组织生活会，将业务难题作为党建课题。每位党员围绕降损主题，结合自身的思想和实际工作，认真进行自我对照检查。

“我巡线时发现绝缘破皮、驳接头发热、树障过多等问题，但是由于缺乏认真细致的工作态度，没有及时处理”，“我作为安全员，忽视了高耗能配变对线损的影响因素，没有主动沟通，加快更换高耗能配变”……会上，不同岗位的党员们纷纷开展自我批评，从自身查找原因，也为如何有效降损出谋划策。

会后，黄杰佐要求每位党员列出一张自己工作存在的问题跟踪表，提出改进措施，并向全所员工作出公开承诺，把落实整改措施列入今后的党员先进性测评内容，接受群众监督。随后，党员带头对该所的163个台区做了摸底调查，重点对29个线损超过7%的台区进行整改。

“两学一做”学习教育扎实推进

对支部党建工作的重新认识和重视，所带来的不光是支部党建工作的规范，更是团队凝聚力和主营业务业绩的提升。从2016年开始，水步供电所党支部把党建工作作为该所最重要的工作来抓，把“抓好党建作为最大的政绩”，不断“真学”、“实做”、“争先进”。一年多的时间，取得了明显的成效。

据介绍，水步供电所党支部按照“党的一切工作落到支部”的导向，扎实策划主题党日计划，结合该所中心业务工作的重点和难点、结合支部管理中存在的问题，制定和落实每月主题党日活动计划。同时，结合业务实践不断开展党性锤炼、创先争优、道德修炼等主题活动，通过结合业务实际开展常态化的案例对照检查，深刻剖析业务问题表现的行为和行为背后的思想根源；将业务难题作为党建课题，把组织生活会作为查找和解决问题的重要途径，通过组织生活会有效推动了中心业务工作的提升；将党的优良传统和作风、社会主义核心价值观、《南网总纲》融入班组文化建设中，打造出独具特色的“步”文化。

此外，水步供电所党支部党员带头引领氛围，按“四讲四有”的标准推动党员作用的发挥，结合党员先进性纳入员工绩效季度评价定期检验党员先进性“成色”。

2017年初，水步供电所获评台山供电局2016年度先进供电所，黄杰佐获评江门供电局“十大好书记”，该所的指标排名位列江门供电局第一梯队的前列。水步供电所党支部在“两学一做”学习教育中将“业务难题作为党建课题”的做法，得到了各级领导的高度肯定，该所党支部“党员如何在降低线损中发挥作用”组织生活会的案例视频被广东电网推广。

出台党建基础管理评价标准

合格的支部、支部书记该是什么样？在江门供电局党委，“合格”不是一个概念，而是一个个落在实处的量化指标。

据介绍，江门供电局各级党组织书记、党务工作者案头必备一张党建责任制考核标准表格。该局党委将五级项目系统化构建的党委、总支、支部三个层面的党建责任制考核标准简化成一张表格，方便大家参考执行。例如党员“入口关”，就明晰了发展党员从申请到转正各个阶段需要做什么、怎么做，哪些资料需要存档，一目了然，易于操作。

在此基础上，江门供电局党委出台了党支部党建基础管理评价标准，以评价标准作为检验手段，标准包括“三会一课”、党员组织关系管理、党费管理、发展党员等一系列基础管理工作，通过评价促进基层党支部工作的落地，最后以“评价通过支部的数量”作为体现基层党委、党总支落实全面从严治党的主要标志。

“评价的结果作为各级党委年度党建工作成效的参考指标，我们会从通过评价的支部中评选好书记，没通过评价的要召开专题组织生活会落实整改。”江门供电局党委书记朱灼新说，对于支部书记任职超过3年的党支部，未能通过评价的，将向局党委提出该党支部书记调整建议。“这是一个2到3年夯实基础的过程，成熟一个支部评价一个支部，推动全面从严治党新常态在基层逐步扎根。”

工委点评

紧抓主线成效显著

近年来，江门供电局党委紧紧把握“全面从严治党”的主线，围绕“抓好党建就是最大的政绩”，针对基层党建工作中存在的“就党建抓党建”、党建与业务“两张皮”等问题和现象，从最基础的党建工作管理做起，构建清晰的标准，严格管控过程，创新提出“党建引擎法”，引导基层党支部把业务难题作为党建课题，有效营造出“把难点问题交给支部解，把困难任务交给党员干”的良好氛围，充分调动了基层党员的积极性，进而促进了业务指标的提升，让党建工作取得了实实在在的成效。其中，台山水步供电所党支部把党建工作作为该所最重要的工作来抓，把“抓好党建作为最大的政绩”，不断“真学”、“实做”、“争先进”。对支部党建工作的重新认识和重视，所带来的不光是支部党建工作的规范，更是团队凝聚力和主营业务业绩的提升，为基层党支部如何将党建与业务有效融合做了很好的示范。（江讯）