镇雄“五部曲”奏响决胜小康之歌

一幢幢别墅式的小洋房整齐雅致，水泥路通村连户，自来水通到家门口，广场上村民们舒展着笑容……

修路、建房、抓培训、搞种植、兴养殖……镇雄，脱贫攻坚如火如荼，展现出辉煌画卷。

党的十八大以来，短短4年时间，镇雄18.45万人摆脱贫困，相当于一个小县的人口总数。

镇雄，取镇守雄关之意，历史上和滇西腾冲共同享有“金腾越、银镇雄”的美誉。条件型、素质型贫困交织，区域性、个体性贫困并存，因灾致贫、因病返贫现象突出。2012年底，仍有近40万贫困群众“守着金山讨饭吃”。

面对全面建成小康社会的历史使命，镇雄怎样攻坚拔寨，啃下这块“硬骨头”？

镇雄县把脱贫攻坚作为最重大的任务、最紧迫的责任，以担当精神回应时代召唤，奏好“扶基、扶志、扶智、扶技、扶业”五部曲，打好组合拳，决胜全面小康。

无志山压头，有志人搬山。针对部分群众脱贫信心不足，“等、靠、要”思想严重的实际，镇雄县坚持把扶贫与扶志有机地结合起来，既送温暖，又送志气、送信心。96支驻村工作队、8993名帮扶干部紧扣扶思想、扶观念、扶信心，加强与贫困户沟通交流，开导贫困户思想，打开贫困户心结。通过树立脱贫标兵、致富能手、“竞争性扶贫”等形式，激发贫困群众脱贫的主体意识和内生动力，从骨子里挖掉“病根”，把“要我脱贫”转为“我要脱贫”，变“坐着等”为“动手干”。

镇雄县通过实施安居工程和基础设施攻坚战，夯实脱贫攻坚基石。坚持“控、规、改、管”思路，加强技术指导、严控建材价格、强化包保责任，实现“贫困户有安全住房，房屋结构体系整体安全”。截至2016年，累计改造农村危房4.96万户，建成保障性住房1.48万套。全面推进水、电、路、通信等基础设施建设，实现贫困村“四通”以及活动场所全覆盖。交通方面，成贵高铁、镇毕高速、叙毕铁路、镇威高速等一批重大交通项目加快建设，出境二级公路全部打通，乡乡通油路，村村通硬化路，村组公路建设加快推进，通行能力大幅提升；水利方面，建成各类水利工程2.2万件，解决了63.5万人饮水安全，农田有效灌溉保证率达33.5%。农网改造实现全覆盖，户表改造从107092户增加到2016年的331374户。

摆脱贫困需要智慧。教育是拔穷根、阻止贫困代际传递的重要途径。镇雄县通过改善农村薄弱中小学、幼儿园办学条件，实施义务教育学校标准化建设，深化合作办学、优化师资结构、推进义务教育均衡发展等措施，提高贫困乡村办学水平，不仅让贫困户子女有学可上，而且在家门口就能上好学校。同时，开展教育扶贫，对建档立卡户家庭的孩子，实施普通高中免除学杂费，每年划拨资金100万元设立教育扶贫基金，专项用于建档立卡家庭子女顺利完成大学学业。

俗话说，一技在手，吃穿不愁。镇雄出台了《技能扶贫三年行动规划》，围绕“一户一人、一人一技、一技促脱贫”目标，对建档立卡贫困人口进行技能培训，以技能促就业、以就业促脱贫。按照规划，到2020年，该县力争使有就业和培训愿望的贫困劳动者接受1次以上技能培训、使每个有适龄劳动人口的贫困家庭至少培养1名技能劳动者，确保培训总人数不低于10万人次。同时，镇雄按照“政府主导、企业主体、部门主动”的原则，通过召开专场招聘会、落实就业奖励政策、创建“三园一空间”（返乡农民工创业园、再就业创业园、大学生创业园和众创空间），搭建用工信息平台、加大贷款扶持力度等方式，保证通过系统培训的贫困劳动者实现就业。

产业是发展的基础，是脱贫的主要依托。镇雄县紧紧抓住产业这个脱贫攻坚的“牛鼻子”，通过资金撬动、项目牵动、党建引领，积极构建新型农业经营体系，全力发展粮食、畜牧、林业、特色经作、果蔬、中药材等特色产业，让产业脱贫唱“主角”，增强稳定增收致富的后劲。农林牧渔业总产值从2012年的31.46亿元增加到2016年的42.18亿元。

牵住“牛鼻子”，开对“药方子”，拔掉“穷根子”，镇雄扶贫道路步履铿锵。2016年实现了2个乡镇、57个村脱贫出列、5.2万人脱贫。今年又将有3个贫困乡镇、22个贫困村、6万人稳定脱贫。

通讯员 成忠绪 吴长彬