开展执法监督实地检查强化依法行政意识

江门日报讯（记者/谭锦波通讯员/王梦君）8月2日上午，恩平市副市长、公安局局长朱立辉带队到食药监局、环保局开展2017年度执法监督实地检查工作。

检查组一行首先到恩平市食药监局开展检查，该局对恩平食品药品安全监管态势、执法人员编制、法律顾问聘请、行政执法、行政执法“双公示”、行政处罚案件集体讨论示范点等工作情况作了汇报。检查组认真听取汇报，现场对该局行政处罚卷宗进行随机抽查，并就食药监所的执法主体资格及权限、食品药品处罚幅度及自由裁量权的法律适用、职业打假等热点问题进行了深入交流，针对该局跨区域执法、联合执法及应对职业打假人、食品药品处罚自由裁量权等工作，提出具体的建议意见。

随后，检查组到恩平市环保局检查，该局就恩平环境保护领域总体态势、法律顾问聘请和法律顾问制度落实情况、单位执法人员持证上岗情况、行政复议、行政诉讼发案率、行政处罚情况等工作进行汇报，并就目前环保动态监测取证难、法律法规规定不一致导致行政处罚法律适用冲突、行政处罚与刑事司法衔接等问题与检查组交换了意见。针对这些问题，检查组就依法行使行政处罚自由裁量权，落实行政执法通报、预警制度及舆情处置等提出具体建议。

朱立辉对恩平食品药品监管及环境保护监管工作给予了充分肯定，认为该市食药监局的行政处罚案件集体讨论示范点工作措施到位，效果明显，应该在全市范围内推广；该市环保局克服了执法人员少、基层执法配置弱等困难，有效开展环保执法监管工作，值得表扬。

朱立辉对下一步行政执法工作提出要求：一是食品药品监管、环境保护监管等领域关乎人民群众生命安全，作为主管部门要积极作为、严格执法，落实好行业监管的法定职责，将保障人民群众食品安全和环境安全作为重要的政治任务来抓；二是各执法部门要强化依法行政意识，规范行政自由裁量行为，公正执法，避免行政执法的随意性；三是各执法部门要敢于担当，加强“两法衔接”，切实依法履行职责，为建立规范有序的市场经济环境作出应有的贡献。