我市公安机关重视“小案”带动大要案件侦破打击“盗抢骗”提升群众安全感

□文/图江门日报记者/李千帆

实习生/梁嘉欣通讯员/姚立娟黄劲辉

所谓的“小案”，是指与大要案件相比，社会危害性较轻、社会负面影响较小、涉嫌罪名刑罚较轻的案件。该类案件往往与民生联系紧密，且往往就发生在人民群众身边，与人民群众自身利益密切关联，由此，公安机关有否重视“小案”、能否侦破“小案”，往往直接影响当地群众的安全感。

2016年，江门群众安全感满意度得分76.3分，同比提升了0.3分，且得分高于全省平均水平。为继续擦亮江门“治安好”的城市品牌，我市公安机关紧抓大案、要案不放松的同时，还根据副市长、市公安局局长高诚苗提出的“更加重视小案侦破工作”、“努力实现以‘小案’打击带动大要案件侦破，以‘小案’侦破工程促进大刑侦格局”的工作部署，结合民生警务“321”一线工作法，以“飓风2017”、社会治安重点整治为主战场，逐步形成了“以专业打职业、以体系打流窜、以秘密打隐蔽”的打“小案”机制，有效提升了打击“盗抢骗”等多发性侵财犯罪的能力，切实增强了人民群众的安全感和满意度。

打好破案基础

如实立案现场必勘

要以破“小案”的实际成果取信于民、保民平安，应从态度上进行端正，做到高度重视、有的放矢。对此，江门公安由法制部门、指挥中心牵头，严格按照“盗抢骗”等多发性侵财案件的受案、立案规范标准，明确凡受理侵财类案件，必须全部、及时进行流转录入，并细化案件基本情况、案件类别、作案手段特征等，为分析研判、串并案件提供了必要基础性数据。

为打好基础，在加强“小案”现场勘查方面，江门公安在勘查流程和规范上还进行升级再造，制定推进“一长四必”现场勘查新机制实施细则，规定14类案件的具体勘验流程。其中，尤其是对于那些群众意见大、反映强烈的盗窃摩托车和诈骗案件，转变了以往拍照提前勘验的模式，采取图侦、网侦、派出所民警同步进场，对各类涉案信息进行全面勘验收集，大大提升了现场勘验的提取率和利用率。例如，今年以来，市公安局蓬江分局辖区共勘查“盗抢骗”现场2338宗，提取有价值的痕迹1256件；破获案件109起，同比上升8.7%。

提升破案能力

改革机制创新战法

为提升“小案”侦破能力，江门公安主要以狠抓专业队建设，以及理顺情报信息采集、交流、研判等流程作为两大重点。

结合“盗抢骗”犯罪的特点，江门公安抽调全市各地的业务骨干，专门成立打“两入”、打“电诈”、打“两车”专业队，从强化技术支撑，保障战果的角度出发，在情报、网警再分别成立专业队，从前端打击到后方技术支持全部配备专业力量。专业力量的强化，带来了打击效能的提升，本报曾报道的7年行窃百余宗“独行大盗”蓝某福，便是市公安局蓬江分局打“两入”专业队经过一年多艰苦奋战，于今年5月24日成功抓获的，最终破获发生在广东江门、佛山及广西的跨区域入厂盗窃案件115宗。

情报信息各流程的理顺，也提升了破案能力。在情报采集方面，将信息采集纳入派出所年度目标考核，定期通报各单位采集数量及质量，通过夯实情报信息，为案件侦破提供有效支撑；在情报交流方面，依托警务流程再造和合成作战平台建设，对各类涉案信息线索进行数据抽取、分析研判，通过“证据包”的形式提供给主侦及法制部门；在情报研判预警方面，由情报中心牵头，对辖区案件进行全面的分析，以准确掌握犯罪分子作案的重点时段、部位、作案方式等规律特点，及时发布预警信息，指导基层民警开展精确的巡逻防控。

今年以来，情报部门研判各类信息5000余条，排查有价值的线索165条，协助破案130余宗。指导路面巡防卡哨抓获现行犯罪人员16名，查扣被盗摩托车22辆。

挽回群众损失

多方并进全力追赃

市公安局蓬江分局把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为侦查破案工作的出发点和落脚点，在强化破案打击的同时，也采取三大措施进一步加大破案追赃力度。

首先，是强化阵地控制主动发现。对案发后有追赃条件的，及时根据赃物特点，落实对赃物可能的流通环节的管控。通过布控等手段，对容易被销赃的二手机市场、电动车市场、机动车修理业、金银首饰加工点、旧货业交易点等场所和行业进行赃物管控，确保有赃物线索及时有效控制。

其次，是从案到物循线追踪。在犯罪嫌疑人到案后，第一时间对其随身物品、落脚点进行全面搜查，及时对查获的所有可疑物品进行信息查询比对，力争快速发现并追缴赃物。

再次，是规范管理快侦快返。严格执行涉案财物管理制度，安排专人负责跟进，切实做到“不遗漏、严管理、发还准”。今年以来，市公安局蓬江分局共追回车辆、现金、手机等财物合计价值400多万元，为群众挽回财产损失，赢得了良好的群众口碑。