城管部门规范管理形成长效机制专项整治提升城市整体形象

文/图江门日报记者郭永乐

实习生邓珮芸

A

上半年整治商铺

占道经营12664宗

上半年，蓬江区城市管理局加强了对农贸市场周边、沿街人流密集地段的商业街区商铺占道经营的巡查执法，以属地镇（街）中队为主导，联合综合巡逻执法大队开展联合执法与宣传教育。据统计，今年1月至6月底，该局共整治商铺占道经营12664宗，清理无牌流动摊档19248档。

在珠中江进出口商品展销会开展期间，为保证展销会有序进行，城管工作者们冒雨在聚德街、育德市场、白沙市场、港口路等地加强巡逻，劝导、依法处理违规占道摆卖商贩和流动小贩，并联合交警对江门大道辅道（江南批发市场路段）进行整治。经过连续两天的整治，在路边摆卖批发的菜农已全部进入市场内经营，流动小商贩也被劝导离开。

“五一”期间人流增多，乱摆乱卖现象严重，荷塘城管中队提前谋划，周密部署，在完成土地卫片执法整治任务的同时，全力做好各项工作，对荷塘镇内重点道路环境脏乱差、霸占公共车位、擅自设置户外广告等问题进行全面治理。

今年3月，据周边群众反映和白沙城管中队执法人员日常巡查，发现紫沙路××水果商行、××食品店、××蔬果商行三家店铺长期在门前的城市道路上摆放货物、货架等物品，侵占公共道路，影响市容市貌，妨碍市民出行。执法人员多次对这些店铺进行劝导教育，但这些店铺拒不改正，白沙城管中队依法对其作出了行政处罚，并责令改正违法行为。

此外，蓬江区城管局还加强了夜管队伍建设，重点针对夜间烧烤档、宵夜档占道经营扰民情况严重的地段开展巡查和打击，大大保障了夜晚的市容环境。

B

对流动摊贩进行规范化管理

在加强整改和教育的同时，城管部门充分考虑了市民的日常需求，对流动摊贩进行规范化管理。

按照“以人为本、堵疏结合”原则，蓬江区城管局以“定路段、定时段、统一标识、适当收费”方式实施城市流动摊贩规范化管理试点工作。在规范仓后路、堤西路316档以及水南路流动摊档安置点8档的基础上，在市场周边和社区内街设置44个便民服务点，将原来在市场周边占道经营的流动商户引导到疏导区内经营，有效解决乱摆卖问题，满足市民日常需求。

按属地管理原则，在镇、农村的农贸市场逐步设置并形成规范的自产自销农产品临时交易点，以方便市民买卖的需求，有效缓解市场周边流动小贩占道经营现象普遍的问题。

蓬江区城管局负责人表示，下一阶段将继续按照2017年创文提质“十大整治提升”方案的总体工作要求，多措并举、联合行动，加强执法、加强宣传、加强引导、加强疏导，形成集体行动与日常管理并存的长效机制，大力遏制蓬江区占道经营、乱摆卖等违规现象，防止反弹现象出现。

C

对违规户外广告说“不”

近日，城管部门开展了对户外广告的整治大行动。蓬江区综合巡逻执法大队和属地中队联合加大巡逻力度，对乱拉乱挂横幅、彩旗的行为进行劝导并要求商家自行拆除，屡教不改的进行强制清理；在江华路、迎宾大道、建设路、农林路等路段清理影响交通和行人安全、不符合规定设置的大型广告牌、广告灯箱和喷画广告；督导白石大道、良化大道、建设路、港口路等主要路段的破损广告，通知广告业主对残旧破损的户外广告进行修补和维护。此次行动进一步巩固了户外广告“治危拆违”专项整治行动的成果。

从5月初开始，蓬江城管组织环市城管中队、白沙城管中队、区市政设施管理监督站，开展了历时半个月的户外广告专项整治行动，对市区范围内存在安全隐患和违规设置的共23处户外广告（其中白沙辖区15处、环市辖区8处）进行了集中强制拆除。

蓬江区城管部门工作人员介绍，根据《关于进一步规范市区公益宣传管理工作的通知》规定：任何单位和个人禁止在市区内所有公共场所、桥梁、道路两旁（包括建筑物、市政公共设施）、交通护栏、树木及绿化带上悬挂各类横幅（包括各类公益宣传横幅）。

根据《城市市容和环境卫生管理条例》规定：未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款。

D

两周查获40余名乱张贴小广告人员

6月中旬开始，蓬江区城管局积极统筹协调各单位开展“清癣”行动，向供电部门、通信企业发出《关于开展自有设备“清癣”工作的通知》，号召自行清理沿街设备上的“牛皮癣”；组织人员积极参加由环市街组织的“创文提质，牛皮癣专项整治行动”，蓬江区公安分局和各属地镇（街）以路长制为抓手，积极开展清理“牛皮癣”专项整治行动，并逐步建立起清理整治长效机制。

专项整治行动开展以来，蓬江区城管、公安部门通力合作，采取“抓现行、挖幕后、堵源头、疏渠道”打组合拳，密切配合进行打击，增加路面日常巡查人员，日均出动60名巡查人员，巡逻市区内各大路段，发现有涉药、涉证、涉黄等，着力进行打击，两周内共查获40余名违规乱张贴小广告人员。

另一方面，清洗小组在白沙街道范围内平均每天清洗300余处“牛皮癣”广告。城管部门还注重控源头，约谈2家涉“癣”企业相关负责人，及时制止其大范围乱张贴小广告行为。