继全国小微企业信用体系试验区建设之后，江门在全国金融行业又有一个首创。江门在全国首创“研发贷”

省委督察组不久前在一份报告中指出，江门出台全国首创的“研发贷”，为上市企业、上市后备企业、股权挂牌企业以及信用良好级企业提供研发融资支持，带动研发投入资金增长10亿元以上。

为鼓励企业加大研发投入，推动企业创新，6月12日，江门市金融局联合市科技局、财政局、统计局和人民银行江门市中心支行出台了《支持上市企业、上市后备企业、股权挂牌企业和信用良好级企业开展研发融资的奖补办法》，支持企业研发融资。

随后，市金融局进行了四场专题宣讲。江门融和农商银行、建行江门市分行等江门金融机构纷纷推出研发贷相关产品，以实际行动对接江门市委、市政府提出的创新驱动战略部署，大力支持各类企业开展技术改造和研发投入。“研发贷”已成为金融机构服务地方经济的生动体现，对推动本地企业研发具有重要作用和意义，将为江门市科技型企业的加快发展提供强大的金融支撑。

目前，江门融和农商银行已将研发贷款业务作为下半年重点推动业务，并为此制定了专项业务推动方案，多方面推动研发贷款业务发展。下一步，建设银行江门市分行将继续加大科技研发贷的宣传推广力度，让更多的科技企业得到研发融资的支持，继续以金融创新促科技创新。

人民银行江门市中心支行行长潘江认为，“研发贷”业务的开展是江门金融机构主动适应经济发展新常态，积极创新金融产品，助力科技型企业研发融资的一项有益探索，对推动江门市科技金融工作起到了积极作用。他希望江门金融机构不断完善产品方案，在风险可控的前提下加快推进“研发贷”业务发展，为江门市科技发展助力护航，为经济金融改革发展做出更大贡献。

文/江门日报记者

吕胜根李玲玲

图/江门日报记者吕胜根

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“研发贷”在江门诞生

近年来，在创新驱动发展的氛围下，如何对企业在研发方面的融资行为进行专项资金补助，从而缓解企业研发能力不足的问题，引起了社会各界的关注。江门市金融局与一些金融机构、企业广泛交流后，“研发贷”的操作思路逐渐浮出水面。

不过，一切还是要用数据来说话。为此，市统计局将近两年统计的企业基础情况、市科技局将我市申请国家高新技术企业的基础数据、人行江门市中心支行将江门国家高新技术企业的贷款情况都提供给市金融局测算，最终确定，适合申请“研发贷”的企业主要是上市企业、上市后备企业、股权挂牌企业和信用良好级企业，因为科技研发在这些企业中的集中度是最高的。

6月9日，江门市金融局联合市科技局、财政局、统计局和人民银行江门市中心支行出台了《支持上市企业、上市后备企业、股权挂牌企业和信用良好级企业开展研发融资的奖补办法》，支持企业研发融资，为企业研发创新提供资金，从而支持鼓励企业加大研发投入，推动企业创新。

人民银行江门市中心支行对“研发贷”也是十分重视和支持，每年安排3亿元再贷款奖励额度和3亿元再贴现奖励额度，支持金融机构向辖区科技企业发放技术研发贷款。至于企业拿到“研发贷”后，是否真正用于研发，银监部门还会做好相关监管工作，确保科技金融真正支持企业研发。

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金融机构推出相关产品

很快，“研发贷”得到江门一些金融机构的积极响应，并顺利实现对接和落地。

江门融和农商银行作为地方性金融机构，充分发挥一级法人优势，配合政府支持企业研发融资的奖补政策，创新金融产品和服务，6月15日成功举行了江门市企业研发融资政策宣讲及首发仪式，正式推出科技研发贷产品。广东江粉磁材股份有限公司、牛力机械制造有限公司、江门市安诺特炊具制造有限公司及江门市科业电器制造有限公司与江门融和农商银行签订合作协议，成为首批“研发贷”授信客户。

江粉磁材股份有限公司资金部经理伍杏媛说：“公司有个研发中心，每年都有几千万元的研发费用投入，现在有银行的大力支持，我们的研发工作将更加顺畅。”

据悉，科技“研发贷”是该行针对企业研究与试验发展活动资金需求而发放的贷款，具有“用途多、期限长、担保灵活、利率低、享补贴”的特点。符合条件的企业，可向江门融和农商银行申请研发贷款，企业提交研发项目相关资料和资金需求证明资料，该行根据企业的研发资金缺口及企业资信状况自主审批贷款，灵活高效。

为进一步扩大政策研发融资奖补政策，让更多企业了解政策，推动企业研发融资和研发投入，该行制定了《江门市扶持企业研发活动相关政策汇编》的小册子，通过各种渠道派发给企业，还将联合辖区内商会、行业协会等专业团队，开展有针对性的产品宣传推广活动。江门融和农商银行董事长陆松开说，江门融和农商银行积极向科技型企业倾斜，将进一步完善产品，为科技型企业提供更加优质的服务，为江门地方经济的发展贡献更大的力量。

为进一步支持科技企业加大研发投入，经建行广东省分行特批，建行江门市分行于今年4月底完成产品创新，5月开始对外推出科技研发贷业务，对具有较强研发能力和发展前景，持续进行研发投入，近两年研发投入总和在5万元（含）以上的高新技术企业发放用于研发支出及经营周转的人民币贷款。6月21日，建行江门市分行正式发布科技研发贷业务。

建行江门市分行行长马俊说，发布科技研发贷产品，就是为了助力科技金融，引导科技企业加大科研投入的政策要求，进一步满足了科技企业的融资需求，实现跨越发展。

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支持企业加大研发投入

“研发贷”为江门各类企业开展研发活动提供了资金支持，推动了全市科技企业积极开展技术创新。江门融和农商银行有关负责人说，将“研发贷”这个产品推向市场后，想不到会有这么好的效果。

针对政府研发融资的奖补政策在年中出台，而部分企业已在年初开展了研发融资的情况，江门融和农商银行结合政府奖补办法，在保证不影响企业已发放贷款资金使用的前提下，通过内部调整，支持企业把贷款资金后续滚动投向企业研发用途。截至7月末，该行累计给予10户企业研发相关用途授信12256万元，支持企业研发活动，另外还有2户企业已通过该行授信，金额1250万元，将于近期发放贷款。此外，经该行大力宣传推广，目前还有8户企业提出科技研发贷款意向，申请贷款金额约1亿元。

基于牛力机械制造有限公司的良好发展情景和行业发展情况，江门融和农商银行针对该公司缺少充足抵押物的情况，设计了针对性的融资方案。通过对牛力机械制造有限公司综合授信，同时满足企业日常经营和研发活动资金需求，向其发放了1900万元保证担保贷款，贷款用途为企业研发支出。贷款利率远低于一般保证、信用类贷款。在该行研发贷款支持下，企业研发资金缺口得到补足，企业研发活动顺利开展，支撑了业务稳定快速发展，预期企业经营状况进一步提升。该公司目前正在筹备上市。

截止2017年7月末，建行江门市分行共计为两家高新技术企业发放2000万元贷款资金，支持企业加大研发投入。此外，还有多家企业科技研发贷业务正在审批中。

位于开平的我国变压器行业龙头企业海鸿电气有限公司每年均投入大量资金进行产品研发，2017年企业需继续加大研发投入时，担心研发投入会占用运营资金，从而影响企业生产经营。建行江门市分行了解情况后，向该企业推荐科技研发贷，以降低对生产运营资金的占用。6月2日，建行江门市分行为该公司发放科技研发贷1000万元，期限1年。“公司在研发的过程中承受着较大的资金压力，很感谢金融机构提供的贷款支持，这将助推我们不断地去研发新的产品。”该公司行政部副经理郑玲说。

★记者手记

企业研发能力影响企业竞争力

企业研发能力影响企业竞争力。开平某电器有限公司是一家台资企业，因近年来研发进度缓慢、缺乏新产品，发展规模逐步萎缩，2016年产值已下降到10亿元以下。近年来，我市规模以上企业设立研发部门的比例仍较低。全市发明专利申请量、授权量分别仅占全省的2.1%和1.4%，万人发明专利拥有量为4.73件，低于全省平均水平。这表明，江门企业的研发能力与珠三角发达地区还是有较大差距。

然而，企业研发也并非易事，资金投入就是一大难题。位于鹤山的一家机械制造有限公司成立于1999年，是一家以生产液压起重机、搬运机械、汽车液压升降尾板、登车桥为主导产品的民营科技企业，经过多年发展，该公司已发展为集产品设计、开发、生产、销售为一体的机电一体化企业，是华南地区最大的物流设备制造基地。随着经济发展，物流业日趋发达，同时伴随科技的发展，市场对机电一体化运输设备的需求快速增长，产品也快速更新换代。为满足市场需求，保持产品竞争力，该公司每年需投入大量资金用于企业研发。但企业目前正处在快速发展阶段，经营资金需求大，需向银行融资，融资额逐年扩大。由于一般银行融资需要企业提供抵、质押物，该公司可提供的抵、质押物有限，扩大融资面临困难，且融资成本较高，权衡之下，该公司只能优先保障日常经营融资，压缩研发融资，企业研发活动受到限制。

可以说，一些江门企业研发创新积极性不高，主要原因还是缺乏金融机构支持，导致研发投入少，研发资金成本重。