台山上半年经济“成绩单”亮眼工业新城规上工业增加值增速位列江门七大园区第一

台山市委十三届三次全会于8月3日召开，台山今年上半年经济成绩单也随之出炉。由于稳增长各项措施落实得力，台山上半年经济运行总体平稳，稳中有进，其中生产总值、规模以上工业增加值增幅均排在江门地区第三位，一般公共预算收入增幅排名第二位，园区规模以上工业增加值增速位列江门七大园区之首。

□江门日报记者 杨光明

上半年“成绩单”

实现生产总值183.56亿元，同比（下同）增长⬆8.2%

规模以上工业增加值99.2亿元，增长⬆8.9%

地方一般公共预算收入12.74亿元，增长⬆13.5%

固定资产投资120.46亿元，增长⬆16.6%

社会消费品零售总额109.36亿元，增长⬆10.8%

外贸进出口总额62.3亿元，增长⬆14.9%

亮 点

工业经济一马当先

上半年，台山实现生产总值183.56亿元，同比（下同）增长8.2%，为近五年来半年增速的最高点。

其中，第一产业26.6亿元，增长5.9%；第二产业97.14亿元，增长8%；第三产业59.82亿元，增长9.5%。工业经济一马当先，实现增加值91.61亿元，增长8.8%，拉动GDP增长4.5%，对经济增长的贡献率达55.6%。第三产业表现抢眼，占生产总值比重32.6%，同比提高0.5个百分点。

在生产总值十大类行业中，房地产业、营利性服务业、金融业表现突出，分别增长27.7%、18.5%和10.4%，其中房地产业对经济增长的贡献率达11.9%，拉动GDP增长0.97个百分点。

民营企业强劲发力

上半年以来，骨干企业的带动力增强，台山全市6家大型企业实现规模以上工业增加值39.44亿元，增长21.8%，增幅高于规模以上工业增加值整体增速12.9个百分点，其中国华台电和富华重工分别实现产值36.24亿元和28.7亿元，分别增长24.6%和65.5%。

同时，民营经济“十二条”效应凸显，上半年台山民营企业实现规模以上工业增加值34.21亿元，增长17.1%，高于规模以上工业增加值整体增速8.2个百分点，占规模以上工业增加值比重达34.5%。

此外，园区发展势头良好，上半年工业新城实现规模以上工业增加值47.85亿元，增长22.7%，增速在江门七大工业园区中名列第一。

民间投资保持活跃

上半年，台山全市完成固定资产投资120.46亿元，其中工业投资69.27亿元，增长23.5%，拉动力增强，拉动固定资产投资整体增速达12.76个百分点，高技术产业、技术攻造和装备制造业投资增速分别达到656%、101.5%和59.3%，均大幅高于固定资产投资整体增速。

同时，民间投资保持活跃，上半年完成投资56.6亿元，增长37.2%，占投资总额47%。

此外，镇级投资完成情况较为理想，上半年各镇（街）完成投资48.34亿元，为年度任务56.43%，17个镇（街）中有16个达到时间进度要求。

服装鞋帽销售增长快

上半年，台山完成社会消费品零售总额109.36亿元，增长10.8%。商品类别中，销售增长较快的有服装鞋帽类、汽车类、粮油及食品类、石油及制品类，分别增长67.7%、36.9%、25.3%、17.8%。

另外，上半年台山房地产市场发展保持畅旺，商品房销售面积86.2万平方米，总金额44.67亿元，分别大幅增长53.2%和69%，商品房累计去库存32.79万平方米，消化周期比去年底减少5.31个月。

同时，旅游市场蓬勃发展，上半年接待游客543.9万人次，旅游收入40.91亿元，分别增长19.9%和21.6%。

外贸结构得到优化

上半年，台山外贸进出口总额62.3亿元，增长14.9%，其中出口43.5亿元，增长8%，进口18.8亿元，增长34.9%。

外贸结构得到优化，上半年一般贸易进出口37.3亿元，增长24.1%，占外贸总值比重达59.9%，比一季度提高5.8个百分点。外商企业外贸势头良好，外商投资企业进出口51.7亿元，增长12.3%。对主要进出口地区均有增长，美国、欧盟、加拿大、中国香港和东盟依次为台山进出口贸易伙伴前5位，分别增长1.9%、57.7%、26.8%、2.2%和16%。

问 题

仍需加大力度做强工业优化结构

虽然上半年台山经济发展实现量质齐升，多项指标增速在江门排名靠前，但也存在一些短板，比如，外贸出口虽然增长8%，但在江门排名第6；一些骨干企业受国际市场不稳定等因素影响，产值呈下滑趋势，影响全年全市规模以上工业增加值增速；固定投资储备项目不多，相对于庞大的基数，完成任务依然压力较大等。

这些情况充分表明，台山经济仍然需要加大力度，做强工业、优化结构，以转型升级推进强筋健骨。

台山市委书记、市长李惠文在台山市委十三届三次全会上直言，“台山落后就落后在工业上”。究其原因，李惠文指出，主要有四点：一是园区配套不完善；二是规划之间不衔接；三是项目选址不科学；四是政府服务不到位。

对 策

“六个紧抓”确保任务完成

当前，台山正迎来发展的关键时期，“一带一路”、粤港澳大湾区等国家战略的深入实施，将为台山的土地资源、区位地利、华侨资源、“海丝”文化等优势释放带来重要机遇，港珠澳大桥、深中通道、深茂铁路、中开高速的建设，将为台山加速对接广佛、深莞带来极大便利，台山发展其时已至、其势已成。

在日前召开的台山市政府党组扩大会议上，李惠文在部署下一步经济工作时，要求有关部门和各镇（街）必须通过“六个紧抓”，紧盯目标，主动作为，迅速采取有效措施，确保工作到位、任务完成。

紧抓万亩园区建设

工业新城要尽快落实土地收储和资源盘活工作，并按照台山市委十三届三次全会提出的思路，发挥好牵头引领作用，加紧与台城、水步、大江、四九、白沙、三合等镇（街）实现产城融合，构建面积达450平方公里的新型城镇化标准化示范点，打造台山对接粤港澳、辐射珠三角的副中心和桥头堡。同时，继续推进基础设施建设，确保生活配套楼9月动工、污水处理厂10月开建，并争取省高新区申报事宜早日获批，进一步拔高发展定位、完善综合功能。

广海湾要密切对接国家粤港澳大湾区战略，以“大产业”、“大物流”、“大城镇”为发展方向，建设现代产业园区。当前，要认真抓好鱼塘港码头各项前期工作，争取在年底或明年初启动竣工验收，确保明年中期实现正式运营并向上申报开放口岸。与此同时，对于正在洽谈的大型项目，要进一步深化沟通洽谈，力促尽快落地、早见实效。

紧抓企业招引服务

一手抓优质项目招引。必须转变思维、优化导向，以招大项目、招好项目为原则，紧盯能耗低、产出高、实力强的优质项目，提前准备好用地、规划、环保等关键要素，力促尽快落户上马。年内要建立台山全市招商引资联席会议制度，落实专人专责、全程跟踪等措施，确保每个项目有信息、有进度、有反馈。

一手抓服务水平提升。继续实施“一企一策”，主动进厂入企，协助企业解决存在问题，确保骨干企业增资扩产，帮助企业做大做强。

紧抓创新驱动发展

培育创新主体，确保完成国家高新企业累计达到45家、省级工程技术研发中心增至13家的年度任务。

推动技改升级，确保今年顺利完成26亿元的年度技改投资目标。

扶持中小企业，继续建好青年科创园、文华创意园、文旅展贸城等双创平台，吸纳一批发展潜力大、集聚效应强、科技含量高的中小企业“进区入园”，实现“升规入统”，进一步壮大产业堆头。

紧抓项目落地上马

力促工业项目落地。针对个别项目未能按时落实的情况，各部门、各镇（街）必须高度重视，坚持问题导向、分类实施，对竣工项目抓投产，对在建项目抓进度，对前期项目抓落地，通过并联审批、绿色通道、代办服务等方式，以部门多跑换企业少跑，帮助企业解决用地指标、建设资金、审批注册等问题，想法设法提升项目落地率、开工率、达产率，全力加快进度。

推进重大项目建设。台山全市上下要做到“一竿子插到底”，着力抓进度、抓落实。尤其是台开快速、深茂铁路等重点交通工程，新档案馆、华侨文化广场等公共服务设施，烽火角避风锚地、下川独湾防波堤等农田水利建设，都要紧盯进度，确保按时完成。

紧抓镇级经济发展

目前，台山的镇级经济发展不平衡现象仍然较为突出，各镇（街）要按照台山市委十三届三次全会提出的打造“三大发展中心”有关要求，继续按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”思路，做好主导产业和联动发展的谋划。

其中，台城街道、水步镇、大江镇、四九镇、白沙镇、三合镇、冲蒌镇要紧贴北部打造产城融合现代新城的定位，强化相互之间的产业对接和交通互联。

赤溪镇、都斛镇、广海镇、斗山镇、端芬镇要围绕大广海湾经济区台山片区的规划建设，进一步加快各类发展要素的整合和集聚。

川岛镇、海宴镇、汶村镇、深井镇、北陡镇要聚焦“岛岸联动”，做好配套完善和宣传策划，力促全域旅游格局优化拓展。

紧抓经济数据管理

保持均衡匹配。各部门、各镇（街）要提高对经济运行的敏感性和关注度，引导企业做好数据报送，科学统筹、合理均衡各项数据的入库工作，尽量避免“胡子眉毛一把抓”、不同月份“高低脚”等现象。同时，要加强与上级部门的沟通对接，提前研判各类数据指标的变化波动，增强对经济数据规律性的分析应对。

做到应统尽统。加快建立“大统计”工作格局，抓好骨干企业的数据监测和配套服务，保证重要数据的统计真实性和程序合法性。同时，对重点领域的税收进行实时跟踪核查，提高申报准确率，依法抓好罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等非税收入管理，确保应收尽收、应统尽统。