高新区（江海区）出台方案扎实推进行政审批委托制改革

江门日报讯（记者/张茂盛）上周，江海区编办正式印发《江门高新区（江海区）推进落实行政审批委托制改革工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》根据委托制改革工作特点，结合全区实际提出具体措施。此举将进一步确保行政审批委托制改革工作在高新区（江海区）扎实推进，承接事项落地生根，真正使赋权接得住、用得好。

大力推行行政审批委托制改革，是高新区（江海区）贯彻市委、市政府“兴业惠民、治吏简政”、推行“三制”决策部署的一项重要举措，这不但是一项政治任务，也是高新区（江海区）自身发展所需。根据市有关方案，高新区（江海区）涉及委托下放事项共计208项。《方案》提出五项具体措施，分别是：实行委托制改革工作落实情况报告制度；开展委托制改革工作落实督查；为区委、区政府提供科学合理的人员配置建议；根据事项承接难易程度，建立专人跟进制度；做好委托事项衔接，进一步优化办事流程。

早在今年初市政府征求事权下放阶段，高新区（江海区）就根据改革形势，提前预判和谋划，将委托制改革落实情况纳入全区2017年行政审批效能考核方案，并以此为抓手，进一步提高政府机关的执行力，把委托制改革落到实处。

7月26日，高新区（江海区）专门召开承接市政府事权委托下放推进会，要求积极采取措施，通过超前对接、提前做好各项调研测算工作、制定承接方案等方式，为承接事项打下坚实的基础，推动全面承接委托下放事项，将改革引向纵深，释放更多的改革红利，惠及人民群众，加速经济发展。

改革工作，尤其需要做到扎实有序，确保质量。区编办作为统筹协调单位，在短时间内通过大量走访调研、沟通协调，及时出台《方案》，将在接下来更加有力地推动事权承接工作的深入。

根据市有关建立健全责任追究制度、后续监管和执法责任落实机制和完善档案管理等工作要求，《方案》提出工作月报制度，要求部门以清单的模式，将所承接事项的办理数量、备案情况、完善各项机制，及是否有被市直部门通报批评的情况按月报区编办，提高方案的针对性和实效性，倒逼各部门认真履行自身职责，加强制度建设，避免行使审批权过程中出现违规违法现象。

此外，为了加强协同推进，《方案》还提出建立委托制改革专人负责制度，计划在三个月过渡期完成后，综合考量各部门的审批业务办理量、业务办理难度等，为区委、区政府提供科学合理的人员配置意见建议。为使运行机制精简、高效，《方案》指出加快推进行政审批标准化建设，依托行政服务中心和街道“邑门式”办事大厅，优化办事流程，简化审批手续，缩短办事时限。

随着委托制改革在高新区（江海区）的深入推进，部分领域工作开始显现出便民、利企、促经济的实效，比如今年新招的电机产业城项目和新能源汽车锂电池材料项目，都实现了提前供地，并开设项目绿色通道，优化项目建设进程，大大提高了审批效率，项目即将实现提前开工建设。