市金融局发挥党建引领作用以金融创新驱动经济发展

今年，在市金融局的推动下，我市在全国金融行业首创“研发贷”。这是继小微企业信用体系建设之后，江门在全国的又一个首创。

市金融局之所以能在工作中屡屡创新，党建引领在其中发挥了重要作用。近年来，该局凝聚力量，勇于进取，把金融创新工作与党建工作相结合，聚焦抓学习、抓作风、抓团结，齐心协力搞好金融创新。

市金融局党组书记曾锦俊说：“我们以加强创新作为合格党员的基本要求，开展党员带头执行联系企业制度，切实为企业解决融资难、融资贵问题；以强化学习作为党支部推动金融创新的手段，以各种形式举办专题培训学习，提高党员的思想素质、业务素质，让机关干部既懂经济，又讲政治、守纪律、懂规矩；以常抓作风建设作为全体干部开展创新的保证，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持党建工作与金融服务工作相结合，以改进作风、服务创新为重点，抓住‘发现创新点、培育创新源、实践创新招’三步曲，要求每位党员干部从平凡工作中抓机遇，促创新。”

在党建工作的引领下，该局牵头参与的全国小微企业信用体系建设、加强江澳金融合作、拓展企业发展资本市场、开展小微企业贷款保证保险服务、拍摄微电影打击非法集资等金融创新项目均取得了较好的成效。今年4月，该局党支部获得2016年度江门市直机关“五星级”党组织称号。市委书记林应武在听取“研发贷”的情况汇报后，也充分肯定了市金融局的工作。

把金融服务“送”到基层

市金融局结合工作实际，积极开展党员义工、流动党员服务活动，把金融服务“送”到基层。该局党员走进社区、农村、学校，开展金融政策、防范金融风险宣传活动，切实帮助解决实体经济融资难问题。仅今年上半年，该局党员就以小分队形式下基层40多次。

下基层最大的好处是接地气，成效也十分明显。该局持续加强上市企业培育工作，促成我市两家企业到上交所挂牌上市，实现了江门企业在上海证券交易所主板上市零的突破；促成市政府在落实“粤港澳大湾区”规划战略合作签约活动上，与工行广东省分行签订《落实大湾区战略合作框架协议》；以江门全国信用体系为核心，融合上海“信用张江”模式，促成张江高科技园区管委会与江门高新区管委会签署《“两江模式”信用建设合作备忘录》等。

在新形势下，如何构建新型政商关系，是一个现实问题。市金融局正确区分政商关系中“亲”与“清”的关系，做到有所为有所不为，消除思想顾虑，大胆开展“暖企行动”，不断为企业解决融资难、融资贵问题。今年上半年，该局分党组领导带队下基层，走访了三七集团恒浩公司、台资企业和融和农商银行、融和科技支行等10多家企业单位，推进小微企业贷款保证保险等项目的开展。至7月底，小微企业贷款保证保险项目发放小额贷款91笔，共7300万元，其中今年发放贷款29笔，共2410万元。

积极开展防范非法集资宣传

去年2月18日，市金融局纪检组长、党支部书记李秀霞接到中国人民银行离退休干部局的一封表扬信，称市金融局、人民银行江门市中心支行等联合出品的微电影《“陷”饼》富有创意，特别对容易上当受骗的老年群体有很好的教育意义，可作为金融系统防范和打击非法集资的宣传教育片。

《“陷”饼》讲述了退休人员张叔为了资助儿子创业，参与非法集资，最后惨遭严重损失的故事。李秀霞说，拍摄这部微电影的目的，就是希望通过以群众喜闻乐见的形式，提高群众防范非法集资的意识和识别能力，引导群众合法理财、科学理财。《“陷”饼》陆续在江门的车站、广场、银行网点、农村等地播出，受到广泛好评。

为切实维护金融稳定，防止发生金融风险，市金融局党支部将打击非法集资作为保稳定、保平安的重要政治任务，积极开展防范和打击非法集资宣传教育活动，提高广大群众风险识别和防范能力，创建更加稳定的金融环境。在市金融局及其他有关部门的共同努力下，我市非法集资的势头得到有效遏制，全市未出现系统性或区域性金融风险，打击非法集资宣传模式得到国家部际联席会议、人民银行、省公安厅、省金融办等的充分肯定。

指导行业协会成立党支部

小额贷款和担保是金融业的新业态。如何加强管理，确保业态良性发展？在市金融局的指导下，江门市小贷和融资担保行业协会积极探索党建引领的新型发展模式，通过党建工作带动行业自律，形成了“独立审计、外部评信、多方监督、政府补助、党建引领”的江门发展模式。

为抓好行业自律，规范小贷公司市场发展，江门市小额贷款和融资担保行业协会党支部于2015年11月成立，随后积极开展党建工作，用党建引领小贷公司和融资担保公司依法诚信经营，有效发挥了党组织和党员的先进性。谈到党支部的作用，该协会党支部书记伍耀中说，党支部重点抓学习、抓活动、抓自律、抓团结、抓创新，强化了我市小贷行业党政领导力量，让党员找到光荣感、归属感，形成了人人有参与、人人有奉献、人人有成绩的局面。

近年来，在市场环境并不是很好的情况下，江门市小贷公司营运稳中有升，受到省金融办的肯定。中国小贷协会认为，江门市小贷公司监管和发展模式处于全国先进水平，是全国小微企业创业创新城市示范的一大亮点。今年2月下旬，中国小贷协会在北京召开第一届会员代表大会第二次会议暨行业可持续发展推进会，伍耀中作为地级市小贷协会党组织代表，与其他五个省市党组织一起，向全国小贷行业发出了党建工作倡议书。

统筹/张雷

文/图江门日报记者吕胜根

工委点评

“五星级”党组织实至名归

近年来，市金融局深入贯彻落实全面从严治党，充分发挥党组的领导核心作用，打造了一支精干、高效、有战斗力的党员干部队伍。在日常工作中，善于发挥党建引领作用，创造性地开展金融服务与改革，促进了金融创新与党建工作的有机融合，在推进全国小微企业信用体系建设、金融政策宣传、拓展企业发展资本市场、打击非法集资、推进小额贷款和担保等工作中，成效显著，影响广泛，得到广大干部群众的认可，也为企业解决融资难、促进企业发展壮大带来了实实在在的惠利。特别是在成功推动全国首创的“研发贷”工作中，得到了市委书记林应武的高度赞扬和肯定。2014年和2015年，该局获评江门市直机关管理创新奖。今年4月，工委组织的2016年度市直机关星级党组织评定中，该局党支部被评为“五星级”党组织，成为市直机关党组织的先进典型和模范代表。（张雷）