十年为企业节约成本近亿元

查验出入境船舶22489艘次、出入境船员189676人次，为3645艘国际航行船舶提供驻船监护服务，派出驻船官兵7290人次……本着“以服务为中心，坚持顺畅通关、坚持严密管控”的工作方针，新会边检站着力为新会口岸打造“人本、专业、安全”的通关环境，十年为企业节约成本近亿元，为地方外贸稳定增长注入新的活力，从2007—2017年，新会边检站连续10年荣获新会区“支持外向型经济贡献奖”，3次荣获江门市“共建文明口岸先进集体”称号。

提高通关效率助力驻地经济发展

“感谢边检，没有你们，我们会遭受更大的损失，我代表全体船舶员工衷心感谢你们！”双水拆船钢铁有限公司总经理叶家齐握住官兵的手连忙道谢。原来，双水拆船公司引进了一艘利比里亚籍15万吨废旧油轮，因船高于崖门大桥约18米，只能停泊在锚地。如果切割烟囱降低高度过桥，办理入境手续要推迟3—5天，每日各项支出需20万元。了解情况后，新会边检站采取“贴船”跟踪、锚地动态集成服务措施，组织业务骨干提前进驻企业，随时向勤务值班室通报船舶动态，同时协调海关、检验检疫等联检单位，达成锚地集中办理通关手续的共识，一举为企业节约成本近百万元。

新会区是全国最大拆船基地之一，拆解量占全国总量三分之一，拆造船业一直以来是新会经济发展的支柱产业。为更好地服务驻地经济的发展，新会边检站针对废旧船舶只进不出、新造船舶只出不进、船舶类型多、结构复杂、吨位大、吃水深、口岸航道承载有限、管控要求高、企业讲求通关效率等特点，多次组织人员深入企业进行调研，广泛征求企业意见建议，结合实际不断改革创新勤务查验模式，制定推出了《废旧船舶、新造船舶查验服务规范》，从接报、预检、接船、正检、监护、船体检查、船员登、离船等各个执勤环节进行优化，在确保安全管控的同时，有效提升了船舶的通关效率。

针对因航道承载有限原因而无法直接靠泊企业码头的大吨位废旧船舶，新会边检站配套推出了24小时靠前驻点、随船办检等服务措施，在船舶停靠离船厂码头约60公里的近海锚地切割烟囱期间，便派员登船随船办理相关查验手续，驻点24小时向企业及船舶提供边检服务，有效减少船舶办检的时间差，避免人员来回往返周折，提高通关效率。

勤务模式的创新不仅给企业带来了便利，更为重要的是降低了企业的经营和管理成本。十年来，该站服务拆、造船企业船舶来看，共服务废旧船舶610艘次、新造船舶65艘次，共为企业节约经营成本约5000多万元。

加强管控工作保障口岸安全稳定

新会港银洲湖65平方海里开放水域的服务工作码头多、岸线长，各码头企业监控设施较为落后是新会边检站管控口岸面临的重要问题。

为确保口岸安全稳定，新会边检站大力推动“人防、物防、技防”三防一体，加强走访协调，推动口岸视频监控网络升级建设，将公安机关治安监控系统接入站指挥中心，与公安机关大情报部门达成情报互通机制。先后推出了《新会边检站新造船、废钢船勤务规范流程》、《航行国际船舶信誉管理办法》、《新会港口岸边检、船方、码头三方共管实施办法》等一系列创新海港服务管理举措，推出锚地防控、在港监管和现场检查“三道防线”管控法，革新预先核查和动态跟踪、人员登轮和船员登陆、检查验放和应急处置“六个关口”查验法，管控过程更加严密，为船舶进出口岸创造了安全放心的通关环境。

为使口岸监管效能最大化，新会边检站大力加强科技在口岸管控方面的应用，充分利用“船讯网”等平台对船舶运行轨迹进行追踪倒查，应用小型船舶监控系统、码头视频监控系统，24小时动态监控口岸限定区域，借助无人机加强近海巡查，确保船舶在港和航行途中监管到位，大力提升口岸巡查监管能力。

十年来，新会边检站及时妥善地处置了新会中新拆船厂废旧船舶“忆通”轮船员劳资纠纷、光华8号船员与船方劳动合同纠纷等各项纠纷20余起，妥善处置广州海事法院扣押船舶“鼎浦”轮滞留船员离船问题。

新会边检站还坚持警力向一线倾斜，将业务精通、军事能力强的人员安排在执法执勤一线，投入100余万元配置反恐维稳装备，组建快速反应小组，联合地方特警开展警务实战训练。根据口岸形势需求，开展非法登轮、非法搭靠、非法登陆等违法违规行为专项整治，定期进行武装巡逻，做好重点船舶出入境检查及在港期间监护管理。

提升服务质量细节彰显真情

由于新会边检站是新会港唯一一个提供24小时通关服务的口岸联检单位，即使在节假日，边检官兵作为国门卫士也始终坚守一线，所以出入境船舶、船员在有困难的时候，第一个想到的就是向边检站求助。

十年来，新会边检站通过开通“绿色通道”救助服务，为突发急难险情船舶、船员实施全天候快速通关服务，救助、帮助船员和码头员工160余人次，获企业赠送锦旗16面，收到感谢信30余封。为进一步便民利民，新会边检站加强智能化、信息化建设成果应用，相继推出微信平台预约办证、送证上门、一站式办理、便民服务车、台风预警短信提醒、船舶轨迹查询等各项便民服务措施。

为扩大服务影响，新会边检站以每年全国边检机关“8·19”宣传日为契机，邀请地方领导、群众走进警营，通过体验部队生活、观看文艺表演、参与检查员授章仪式等活动，积极打造和宣传“葵乡边检·阳光国门”品牌，形成了较大社会影响。

文/图冯瑶君张奕维刘璐瑶