我市新一轮技改快速推进1—7月完成技改投资181.5亿元，同比增长71.3%，比全省平均增速高出37.4个百分点

江粉磁材实施机器人应用后的全自动化生产线。

地尔汉宇公司生产的充电桩等产品。

维达生产设备技术改造项目的生产线。

“江粉磁材本部在2015年正式启动了总投资达3935万元的机器人技改项目，我市按照其投入资金的10%给予技改奖补。该项目一期工程已完成，并成功申请到市级机器人技改奖补资金138.54万元，二期工程正在推进中。”江粉磁材本部有关负责人接受记者采访时表示。

像江粉磁材这样大手笔投入技术改造的企业，在我市不是少数，这与近年来我市大力度推动实施新一轮技术改造分不开。市经信局相关负责人表示，实施新一轮技术改造，以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利，已成为中国制造产业优化升级和经济持续增长的必然之选。

2014年以来，我市出台《江门市推动工业企业开展新一轮技术改造行动方案》，促进了企业开展新一轮技术改造；制订并完善《江门市“机器人应用”专项资金实施细则》、《江门市工业企业技术改造事后奖补实施细则》等政策，确保了新一轮技术改造快速推进，技改扶持政策落到实处，取得了实效。

近年来，我市综合运用财政资金等手段，通过财政股权投资、设立基金、贷款贴息等多种形式，推动新一轮技术改造。据了解，我市推动技改工作主要有两个抓手，一是实施技改事后奖补，普惠扶持惠企业；另一个是推动企业实施“机器人应用”。数据显示，今年1—7月，全市完成技改投资181.5亿元，同比增长71.3%，比全省平均增速（33.9%）高出37.4个百分点，增幅在全省排第6位。

文/图 江门日报记者 谌磊

成效

1—7月完成技改投资181.5亿元

推进工业机器人的应用和发展，对于改善劳动环境、提高产品质量和劳动生产率，带动相关学科发展和技术创新能力提升，促进产业结构调整、发展方式转变和工业转型升级具有重要意义。

市经信局相关负责人表示，按照省部署要求，2014年以来我市积极推动新一轮技术改造，加大政策扶持力度，技改投入不断加大，狠抓工作措施落实，取得了较好成效。

据统计，2014—2016年全市技术改造投入分别达到50.84亿元、112.77亿元、184.39亿元，同比分别增长了111.7%、107.5%、63.5%，增速分别高于全省当年增速的88.4个、51个、30.7个百分点。今年以来，我市继续全力推动技术改造工作，1—7月全市完成技改投资181.5亿元，同比增长71.3%，比全省平均增速高37.4个百分点，增幅在全省排第6位。

由于技改投入不断加大，我市技改投入总量在全省排位逐年上升，2014年排第13位，2015、2016年均排第9位。

此外，我市还加大力度推动工业投资，2014—2016年全市工业投资分别是483.54亿元、588.05亿元、694.25亿元，同比分别增长了1.6%、21.6%、18.1%，其中2015—2016年增速分别高于全省当年增速的0.8个、9.2个百分点。今年1—7月，全市工业投资是441.1亿元，同比增长20.4%，比全省平均增速（10.3%）高10.1个百分点，增幅在全省排第6位。

措施

A、每年安排2500万元支持企业技改

2015年、2016年，我市每年安排2500万元用于支持企业实施新一轮技术改造，主要包括实施技改事后奖补和推动机器人应用两个方面。

据市经信局相关负责人介绍，技改事后奖补是省里一项全国首创、针对规上工业企业开展技术改造推出的唯一具有普惠性质的扶持政策，对在2014年10月至2017年12月完工的技改项目，按企业新增财政贡献给予奖补（奖补金额计算：按主体税种新增部分的省级留成60%+市级留成50%+区级留成40%）。

我市在市（区）两级经信、财政、国税、地税、统计等多部门共同协作和推进下，努力克服新政策推进执行中遇到的各种情况，顺利完成2016年度事后奖补工作，并积极开展组织2017年技改事后奖补资金申报工作。据统计，2016年省、市、县三级合计对企业落实事后奖补资金2997.85万元（其中省级1266.79万元、市级331.6万元、区级1399.46万元），有效带动我市企业技改投资超2亿元，引领全市规上企业全面加快开展新一轮技改。

在推动企业实施“机器人应用”方面，2015年至今，我市推动企业开展智能化改造，目前已累计安排落实省、市两级扶持资金1593.53万元，共计支持机器人应用项目40个。值得一提的是，今年市经信局联合市财政局已对《“机器人应用”专项资金实施细则》进行修订印发，将该政策期限延长至2020年，并进一步降低了市级机器人应用项目申报门槛，将原有200万元设备投资门槛降低到100万元。

与此同时，政策鼓励企业投资机器人改造生产流程，对通过评审的技术改造项目，按设备金额10%进行补贴。今年以来，我市已落实市级机器人应用项目6个，扶持资金共计286.37万元。

B、累计争取省级扶持资金2.4亿元

近年来，我市主要通过加强财政资金扶持引导方面，鼓励和支持企业实施技改项目。例如，在争取省有关专项资金扶持方面，近年来我市先后协助有关企业和单位通过申报专题项目，已累计争取省级扶持资金达2.4亿元，其中为智能制造示范基地争取到省级专项资金建设专题股权投资资金1200万元。

目前，全市拥有省级以上企业技术中心41家（含3家国家认定企业技术中心）。其中长优实业有限公司获得省级企业技术中心专项200万元财政扶持；新会美达成功申报国家级企业技术中心国家创新能力项目，获得600万元财政扶持；江门市君盛实业有限公司智能家电生产线扩产增效技术改造项目获得2016年省级工业与信息化发展专项资金（企业技术改造方向）1450万元股权投资。

2016年，我市的海信空调、鹤山雅图仕、迪生力汽配被认定为智能制造示范试点项目，并获得省级专项扶持资金共计750万元；大长江集团有限公司争取到省大型骨干企业中央研究院项目扶持资金740万元。

今年5月份，省经信委公布了广东省机器人骨干（培育）企业名单（第二批），江门市地尔汉宇电器股份有限公司入选。据了解，地尔汉宇积极布局战略性新兴产业，近年来逐年加大在工业机器人领域的研发投入及市场推广力度，投资控股了专事研发工业机器人产品的高新技术企业“深圳市同川科技有限公司”，将资本优势和技术优势充分结合，加速在工业机器人领域的发展速度。数据显示，该公司近两年销售工业机器人整机400台，年均销售工业机器人整机200台。工业机器人销售额从2015年的530.6万元增加到2016年的1508.5万元，增长率达到285%。

此外，我市还加强了技改项目备案管理工作。据统计，2014年至今，我市在“广东省技术改造投资监测系统”备案项目累计615个。同时，我市还对企业技术改造备案、项目跟踪、事后奖补等环节进行全流程监测管理；对亿元以上重点技改项目，建立市、区项目跟踪服务制度，每季度更新项目进展情况。

C、多渠道多形式宣讲技改政策

我市大力开展技改培训推广，以多渠道多形式开展技改政策宣讲，包括宣讲现场会、重点企业上门服务、来电咨询答疑。例如，针对近年来技改扶持政策既新又多的特点，我市加强了对各市、区技改队伍的业务培训，组织线上线下业务交流，详细解读省级、市级有关政策，并强调对待企业咨询要耐心细心，尽可能解决企业问题，促进企业项目上马实施。

据统计，2014年以来，全市已组织20场专题技术改造政策宣贯会，对全市近2000家规模以上的工业企业实施全覆盖宣讲，有效提升了企业开展技术改造的积极性。此外，我市还对市级挂钩跟踪的5亿元以上重点技改项目逐一上门跟踪服务，将最新扶持政策送到企业。

同时，我市把新一轮技术改造发展目标分解到各市、区政府，并纳入属地政府当年年度考核指标管理，并切实加强了部门联动协调推进企业开展技术改造。如，我市将投资额亿元以上的企业技术改造项目，纳入了市重点建设项目绿色通道统一服务管理，编制市重点技改项目绿色通道流程，原则上保障重点项目的土地指标、环评、规划许可等主要生产要素到位。

此外，我市还多次联合发改、统计部门指导各市区将技改项目、新建工业项目纳入到技改投资、工业投资统计范围内，推动各市、区按进度完成技改相关指标。

展望

抓好“五个重点”

推动技改上新台阶

近年来，我市积极主动开展落实新一轮技术改造，但是在实际工作中仍面临不少问题和困难，如技改投入后劲不足，上下沟通衔接仍需加强等。实施新一轮技术改造时间紧迫，市经信局相关负责人表示，下一步我市将抓好“五个重点”，分别是重点指标落实、重点资金使用、重点工程实施、重点政策宣讲、重点企业培训，推动我市工业技改工作迈上新台阶。

在抓好重点指标落实方面，我市将进一步与统计部门加强沟通联系，及时掌握各市（区）工业投资、技改投资指标完成进度，引导督促企业认真做好技改项目备案工作，继续对重点技改项目做好跟踪服务。在抓好重点资金使用方面，我市将尽快组织开展技改事后奖补、机器人应用、设备更新等专题项目申报工作，用足用好省、市两级专项资金，引导企业加大技改投入；同时完善市本级的技改事后奖补、机器人应用两个专项资金实施细则，降低门槛让更多企业享受扶持政策。

在抓好重点工程实施方面，我市将重点实施智能制造“十百千工程”，即智能化技术改造示范企业超过10家、智能制造改造提升企业超过100家、机器人应用总数超1000台；同时与智能制造研究机构、服务平台加强合作，针对优势特色产业中迫切需要开展“机器换人”的加工工艺。在抓好重点政策宣讲方面，近期我市将通过多种方式宣传解读相关政策，如举办专家宣讲活动等，覆盖市直相关部门和四市三区有关部门、企业，扎扎实实推动江门制造实现大发展，通过深入宣传在全市形成支持制造业发展、支持实体经济发展的良好氛围。此外，我市将加强对各市、区重点企业的政策培训，组织线上线下业务交流，详细解读省级、市级有关政策，结合热点专题，邀请省有关专家，指导企业用足用好政策。

点赞

政府扶持增强

企业技改积极性

工业企业技术改造以实现内涵扩大再生产为主，旨在用先进技术改造陈旧技术，着重更新设备、改革工艺、节约能源、降低消耗、提高质量、扩大品种，以达到全面提高企业生产效益的目的。正是基于这一点，我市企业纷纷投入巨资，在企业内部推动“生产线革命”，这些企业就包括了江粉磁材、维达纸业（中国）有限公司、江门市地尔汉宇电器股份有限公司等。

作为生活卫生用品行业的领军企业，维达纸业于2015年实施了生产设备技术改造项目，已申请了2016年度工业企业技术改造项目事后奖补项目，可获得奖补资金600万元。

维达纸业（中国）有限公司相关负责人表示，技改事后奖补政策为企业转型升级带来了实实在在的帮助，为了进一步提高效率，推动企业转型升级，2015年维达纸业启动了生产设备技术改造项目，引进了造纸行业先进的MTC设备替代原生产设备，该项目使得生产效率提高了5倍，有效节约了生产成本，节省了人力资源，同时降低了次品率，优化了生产工艺。

维达纸业在申请技改奖补资金过程中，得到了政府及经信部门的指导和帮助。“政府和相关职能部门不仅通过上门走访、组织政策宣贯会议等方式，面对面与企业进行交流，还全面深入了解企业运营情况和存在的困难。这点让我们切实感受到了政府的诚意，增强了企业的投入技改的积极性。”该负责人说。