我市将制定完善财政、税收、金融等配套政策加快推进“三旧”改造项目

江门日报讯（江讯）昨日，市长刘毅主持召开市政府十五届14次常务会议，审议通过了政府投资项目管理办法、市区“三旧”改造实施意见等议题。

规范管理政府投资项目

为加强和规范我市政府投资项目管理，提高政府投资效益，强化投资规划调控，我市依据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《广东省建设工程造价管理规定》等有关法律法规和规定，对《江门市本级政府投资项目管理办法》（江府〔2007〕19号，以下简称“19号文”）进行了修订，形成了《江门市政府投资项目管理办法》（以下简称《管理办法》）。

19号文出台10年来，对规范市本级政府投资项目管理，提高投资效益起到了重要的作用，但随着形势的发展，出现了一些新情况、新问题，需要通过修订完善进一步规范。《管理办法》在管理效率方面，通过简化项目建议书编报、压缩编制可研的范围、调整小项目管理模式、大力推进并联办理、简化概算内调整程序、简化预算审批程序、重新划定财务决算审批权限等，进一步优化程序提速增效。在管理权责方面，调整规范了发展改革、财政等部门权责，新增了行业、行政主管部门负责具体建设项目的指导、综合协调职责，增加各市（区）政府配合、接管职责，新增监察、审计部门职责。在管理模式方面，加强计划管理，深化代建制。

会议强调，《管理办法》从制度上保证了政府投资项目的规范性和效率的提升，也是落实投资项目承诺制改革的一项具体措施。会议要求，各市（区）、各部门要迅速组织政策培训，提高《管理办法》的执行效率；做好明年政府投资项目的编制安排，促进规范管理、分类管理，简化手续、提速增效。

加快推进“三旧”改造项目

依据《广东省人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》等省最新文件精神，结合江门市区“三旧”改造工作实践和推进转型升级的需求，并参考周边城市的经验和做法，我市修订并形成《江门市市区“三旧”改造实施意见（试行）》。

此次修订有九方面的亮点：进一步明确纳入“三旧”改造范围的条件，优化城市布局；重新明确改造项目实施自行改造的条件，促进市场公平竞争；加大支持力度，做大做强国有企业；简化审批流程，提高办事效率；改革改造项目拆迁补偿的计算和确认方式，使改造成本更加清晰透明；拓展旧村改造补偿途径，保障改造村集体的利益；完善支持政策，强化“三旧”改造合力；明确“三旧”改造土地出让价格拟定机制；强化信息公开和批后监管，促进改造项目规范实施。

会议指出，各级各部门要统一思想，加强舆论引导，形成合力，制定完善财政、税收、金融等配套政策，确保“三旧”改造项目加快推进。国企在参与“三旧”改造市场竞争过程中，要加强人才的引进，完善决策机制，提高项目推进效率。