十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过国歌法侮辱国歌可处15日以下拘留

十二届全国人大常委会第二十九次会议1日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了核安全法、新修订的中小企业促进法、国歌法、关于修改法官法等八部法律的决定，国家主席习近平分别签署第73、74、75、76号主席令予以公布。张德江委员长主持会议。

本报综合消息十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过国歌法，倡导广大民众奏唱国歌。针对现实生活中国歌奏唱和使用存在的突出问题，该法重点对奏唱场合、礼仪等作了规定，在公共场合以歪曲、贬损方式奏唱国歌构成犯罪的，依法追究刑事责任。

80多年前，《义勇军进行曲》在抗日烽火中诞生，由田汉作词、聂耳作曲。1949年新中国成立前夕，中国人民政治协商会议第一届全体会议决定，在国歌未正式制定前，以《义勇军进行曲》为国歌。2004年，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，正式规定国歌是《义勇军进行曲》。

国歌法规定，国家倡导公民和组织在适宜的场合奏唱国歌，表达爱国情感。国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告，不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用，不得作为公共场所的背景音乐等。

同时，国歌法列举了应当奏唱国歌的场合：全国人大会议和地方各级人大会议的开幕、闭幕，中国人民政治协商会议全国委员会会议和地方各级委员会会议的开幕、闭幕；各政党、各人民团体的各级代表大会等；宪法宣誓仪式；升国旗仪式；各级机关举行或者组织的重大庆典、表彰、纪念仪式等；国家公祭仪式；重大外交活动；重大体育赛事；其他应当奏唱国歌的场合。

实际生活中，个别地方还存在奏唱国歌不规范、参与者举止不得体等问题，比如有人随意篡改歌词，恶搞国歌。鉴于此，国歌法规定，奏唱国歌，应当按照本法附件所载国歌的歌词和曲谱，不得采取有损国歌尊严的奏唱形式。奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。

对于侮辱国歌的行为，该法明确了所应承担的责任。在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，该法还注重把国歌作为爱国主义教育的重要内容，规定国歌纳入中小学教育，中小学应当组织学生学唱国歌，教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。

该法自2017年10月1日起施行。

适时将国歌法列入香港、澳门两个基本法附件三

在会后全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，全国人大常委会法工委国家法室主任武增表示，根据香港、澳门基本法的规定，国歌法属于应当在特别行政区实施的全国性法律，将按照法定程序列入基本法附件三。凡列入基本法附件三的法律，由特别行政区在当地公布或者立法实施。

此次国歌法的制定，是继1990年国旗法和1991年国徽法之后，又一次以国家立法的形式落实宪法规定的国家标志制度。港澳回归以后，通过本地立法的方式实施了国旗法和国徽法。

武增强调，那种把维护国歌尊严与所谓公民的言论自由、表达自由对立起来的观点是错误的。国家要对公民合法的权益予以保障，同时公民不得滥用自由和权益，对辱没国家尊严、损害民族感情、危害国家利益的行为，必须予以法律的追究和制裁。

关于“用手机可不可以下载国歌作为叫醒服务或者作为手机铃声”，武增说，这种情况她没有遇到过。她强调，不能在不适宜的场合演奏、使用、播放国歌，维护国歌尊严是每个公民的义务。

（新华社、中新网）

新闻延伸

许前飞、李刚、王三运等人的

全国人大代表资格终止

据新华社北京9月1日电十二届全国人大常委会第二十九次会议1日下午表决通过关于个别代表的代表资格的报告，终止许前飞、李刚、王三运等人的十二届全国人大代表资格。

根据第十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，由江苏省选出的第十二届全国人大代表、江苏省高级人民法院原院长许前飞，因严重违纪，本人提出辞去第十二届全国人大代表职务。2017年7月21日，江苏省第十二届人大常委会第三十一次会议决定接受其辞职。

由广东省选出的第十二届全国人大代表、国务院侨务办公室原副主任李刚，因涉嫌严重违纪，被责令辞去第十二届全国人大代表职务。2017年8月23日，广东省第十二届人大常委会第三十五次会议决定接受其辞职。

由甘肃省选出的第十二届全国人大代表、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王三运，因涉嫌严重违纪，被责令辞去第十二届全国人大代表职务。2017年7月28日，甘肃省第十二届人大常委会第三十四次会议决定接受其辞职。

依照代表法的有关规定，许前飞、李刚、王三运等的代表资格终止。