恩平市牛江镇西盛村通过“三治”，连续10年实现“五无”这条“平安村”20年未出现刑事犯罪

在恩平市牛江镇东南部，有一个名为西盛村的村落。这个美丽的小山村，把“文明、和谐、平安”作为立村之本，依靠广大干部群众的力量，通过“三治”（礼治、良治和法治），连续10年实现“五无”（即无人员上访、无治安问题、无吸毒贩毒人员、无邪教人员、无上访案件），20年未出现刑事犯罪，成为令人羡慕的“平安村”。

□文/图江门日报记者胡伟杰

礼治

村风民风转变村民团结扭成一股绳

走进西盛村，人们会发现，这里就是大家心目中美丽乡村应有的样子。全村铺设了水泥路面，村容干净整洁，篮球场、小公园、凉亭等公共设施一应俱全。

“西盛村能建成今天这个样子，都是全村人一起努力的结果。”西盛村村民小组长吴惠明说。他告诉记者，1992年前，该村还是一个破旧的小村落，治安情况也不是很好。

据悉，西盛村是个典型的华侨村，目前村里常住人口220人，外出乡亲便有350多人。其中，众所周知的著名企业家、慈善家吴年乐先生便是该村的代表人物。

1992年，吴年乐回乡捐资建设了文化楼、修缮了村道，并帮助贫困乡亲、资助贫困学子。在他的带动下，村里其他华侨也纷纷加入到建设西盛村的队伍中来，为家乡各项事业慷慨解囊。与此同时，西盛村的村风民风开始有了巨大转变。“村人变得团结起来，大家互帮互助，这让村子发展得很快。现在，我们村集体年收入能达10万元左右。”吴惠明骄傲地说。他告诉记者，从1998年开始，每逢清明节、春节等重要节日，村民们都会举办大型聚会，大家一起坐下来商讨如何更好地建设西盛村，这样的习惯一直保持到现在。

为了规范村民行为，延续良好的村风民风，村民们商量制定了村规民约，并随着村子的发展，不断进行补充完善。如今，该村的村规民约已经达到13条，详细规定了村民的个人行为准则和集体行为准则。

从2016年开始，西盛村每年按总户数5%的比例评选出“五好家庭”，并给予一定奖励，树立一批先进典型，让广大村民“学有榜样，赶有方向”，逐步形成“你追我赶讲礼仪，你学我做倡文明”的良好氛围。

良治

“视频监控+巡逻队”

小村平安无忧

村风民风转变了，村民对治安现状也有了更高的要求。为了构建平安、守住平安，西盛村实行“视频监控+巡逻队”模式，通过设立视频监控点和组建治安联防队，改善治安状况。

据了解，西盛村共设有视频监控点6个，每个监控点均可全天候记录治安状况，对全村进行全方位、全覆盖的视频监控。同时，西盛村组建了一支治安联防队，开展经常性的治安巡逻，构筑起牢固的“安全网”。此外，为及时化解村内的各种不和谐，西盛村组织成立了村民调解小组，实行“每周一排查、一家访、一分析”，充分掌握民情民意，真正做到小事不出门，大事不出村。

法治

开展普法教育

村民崇法讲法懂法

为了推进法治，西盛村坚持村务公开，定期向村民公开村集体每月的收支情况，接受村民监督。

与此同时，该村加强法治阵地建设，先后建成占地面积1300平方米的法治文化长廊和占地面积2000平方米的禁毒公园，采取村民喜闻乐见的方式开展普法教育。

此外，该村发挥驻村律师的作用，经常邀请驻村律师到村文化楼开展法制教育，为群众宣讲法律知识，解答群众涉法问题，村里逐渐形成了崇法、讲法、懂法、守法的浓厚氛围。

随着“三治”的深入推进，西盛村连续10年实现“五无”，即无人员上访、无治安问题、无吸毒贩毒人员、无邪教人员、无上访案件，群众满意率接近100%，是不折不扣的“无犯罪村居”、“和谐村居”和“平安村居”。

在全体村民的共同努力下，西盛村先后被评为“恩平市文明村”、“江门市文明村”和“广东省卫生村”。如今的西盛村，可谓和谐处处、文明处处、平安处处，村民相处融洽，个个安居乐业，幸福指数“爆表”。