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探索“飞地”发展模式,打造万亩工业园区江澳迈向全方位多领域深度合作

中国财经界·www.qbjrxs.com 2017-09-13 12:03:09本文提供方:网友投稿原文来源:

美丽银洲湖畔的崖门镇,如今肩负着一个重要使命——打造规划总面积近万亩的大广海湾经济区粤澳产业合作示范区。这是我市探索“飞地经济”发展模式中的一个缩影。具体而言,就是

美丽银洲湖畔的崖门镇,如今肩负着一个重要使命——打造规划总面积近万亩的大广海湾经济区粤澳产业合作示范区。这是我市探索“飞地经济”发展模式中的一个缩影。具体而言,就是打破行政区划限制,在土地资源集中、允许开发的新会等地划出多个“飞入地”,将工业开发和招商项目落户于“飞入地”。通过规划、建设、管理和利益分配等机制,实现二者合作共赢。

市委书记林应武指出,粤港澳大湾区的规划建设,对江门来说是一个重大的战略机遇。而融入粤港澳大湾区建设,承接新一轮的产业转移,必须要有更大空间、更高水平的产业平台作支撑。粤澳产业合作示范区作为澳门“飞地”,正成为我市推动江澳深度合作的有效载体,江澳合作也从单一的招商引资,逐步向全方位、多领域的深度合作转变。

重点谋划粤澳(江门)产业合作示范区

在市政协十三届一次会议上,市政协委员李澜提出了关于推进大广海湾经济区江澳深度合作的建议,经综合多部门单位意见后,市发改局日前对该建议进行了答复。

随着《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》的正式签署,粤港澳大湾区已正式成为国家战略,其中江门大广海湾经济区成为少数几个重大合作平台之一。为落实国家赋予大广海湾的重要定位,在2016年粤澳合作联席会议上,我市与澳门特区政府签订了《关于推进粤澳共建大广海湾经济区的框架协议》。《框架协议》提出,在大广海湾划定区域规划建设粤澳产业合作示范区,作为粤澳共建大广海湾的起步区。

为落实该合作事项,我市将粤澳(江门)产业合作示范区作为全市重点谋划加以推进,市委、市政府主要领导多次听取示范区规划建设思路汇报,并开展实地调研。市外侨局会同市发改局也多次与澳门就示范区的选址、主导产业、合作模式等方面进行沟通,并达成初步共识。

为获得省和国家层面的支持,我市多方开展争取工作:以市政府名义向省政府报送《关于推动粤澳共建江门大广海湾经济区的请示》,函报省发展改革委和省港澳办,提请省支持示范区的规划建设,由省牵头开展规划编制工作,并协调争取国家发展改革委、国港办等部委的支持。同时,借助国家和省政协委员的力量,提交《关于在构建粤港澳大湾区中赋予江门更多责任》的提案,引起省乃至国家层面的重视。市领导也多次带队赴国家发改委地区经济司就江门参与粤港澳大湾区城市群建设以及开展示范区建设的思路进行了汇报,积极争取国家层面的支持。

目前,我市已成功争取将示范区规划建设工作纳入省政府印发的《广东省深化泛珠三角区域合作实施意见》和《实施粤澳合作框架协议2017年重点工作》。

开展金融、商贸等多领域合作

省人大常委会委员、科教文卫委副主任委员谭泽中认为,在珠江口西岸地区,特别是大广海湾再打造一个粤港澳合作新平台,对于承接港澳和珠三角产业转移、辐射带动整个粤西和大西南地区、进而完善国家“海上丝绸之路”和服务南海和平开发利用具有战略意义。

当前,我市也正立足大广海湾,打造大广海湾经济区粤澳产业合作示范区,深化江澳之间包括金融、旅游、商贸、科技、人才、农业、环境治理等多方面、深层次的合作,不断优化我市发展格局、促进转型升级。

在去年举办的江澳金融合作工作会议上,工商银行、中国银行、建设银行、广发银行的江门分行和澳门分行分别签署合作协议,在跨境融资、结算结汇、受托代付和现金管理等方便将开展全方位的战略合作,有效利用境外资金缓解企业融资难、融资贵的问题。目前,江门金融机构协议吸收澳门金融机构资金共67亿元,其中落实吸收银行同业存款3亿美元;江门企业达成融资合作协议共45亿元,已提款约30亿元,为企业节约了20%左右的融资成本。

在粤澳产业合作示范区这一平台的强有力支撑下,我市还不断加强面向澳门的招商引资工作,重点加强特色商贸、文化创意服务、养生保健和旅游度假等方面的招商力度。今年3月,澳门江门商会在粤港澳大湾区战略背景下成立。

下转A06版

□江门日报记者陈敏锐

本文来源:责任编辑:李雷

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