鹤山坚持抓制度、抓队伍、抓创新、抓载体、抓典型基层“两新”党建推动党企共赢

日前，鹤山市雅图仕印刷有限公司（下简称雅图仕公司）以《组织功能创新优化企业治理》这一成功案例，在第四届全国基层党建创新优秀案例征集评选活动中，作为候选案例之一，在人民网上展示。雅图仕公司于2003年10月成立党总支部，2007年6月成立党委。目前，雅图仕公司党委下辖8个支部，拥有党员305名。多年来，雅图仕公司党委紧紧围绕党建核心问题，找准着力点，将党建工作融入企业生产经营各个环节，有力推动企业健康发展，先后被评为省“先进基层党组织”、省“‘两新’百强党组织”、全国非公企业“双强百佳党组织”。

雅图仕公司党委在党建工作中开展的有益尝试和探索，为全国基层党建工作提供了借鉴经验，这也是鹤山加强“两新”组织党建、推进全面从严治党向基层延伸的一个缩影。鹤山市“两新”组织党工委书记欧锦波表示，雅图仕公司党委是鹤山159家“两新”组织党组织其中之一，是基层“两新”党建工作实现党企共赢的一个样板。近年来，鹤山围绕中心、服务大局、改革创新，稳步推进“两新”组织党建工作，通过发挥“两新”组织党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使“两新”组织的公信力、竞争力、影响力得到有效提升，促进了“两新”组织的繁荣发展。

据了解，2012年，鹤山成立“两新”组织党工委，积极探索工作路径，推进“两新”组织党建工作务实、创新、有效开展。截至今年8月中旬，鹤山全市拥有“两新”组织党组织159家、党员2539名；10个镇（街）均建立了“两新”组织（或非公企业）党总支部，集中管理“两新”组织党支部。鹤山坚持“五抓”（抓制度、抓队伍、抓创新、抓载体、抓典型），充分发挥“两新”组织党组织的政治核心和引领作用，努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，推动实现党企共赢。

抓制度

党员领导干部挂钩联系非公企业

推进“两新”组织党建工作，制度先行。结合党的群众路线教育实践活动、乡镇领导干部驻点普遍直接联系群众、“暖企行动”、构建“亲清”政商关系试点等工作，鹤山健全市、镇两级党员领导干部挂钩联系非公企业制度，党员领导干部定期或不定期深入企业，主动关心协调生产经营，积极争取业主支持，切实做好组建基层党组织和推动企业发展的有关工作。

与此同时，鹤山严格落实各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，连续3年以《市委一号文件》下发年度党建工作任务，将“两新”组织党建工作纳入镇（街）书记抓基层党建工作的述职范畴，建立任务清单，季度通报督促，落实工作责任。

从2008年起，鹤山在江门率先建立非公企业党建工作经费保障机制。2012年，根据上级要求，鹤山修订完善原有机制，健全了以财政补贴为主、其它来源为辅的经费保障制度。近三年来，鹤山市镇两级财政共拨付“两新”组织党建工作经费278.6万余元。

此外，鹤山在选派125名镇（街）专（兼）职党建指导（联络）员的基础上，制定关于加强“小个专”党建工作的实施方案，成立市场监管局非公党建工作领导小组，增设镇（街）“小个专”党建工作指导站。

抓队伍

发展党员重点放在企业骨干和一线工人

近年来，鹤山先后3次开展“两新”组织党建工作现状“地毯式”摸查，重点了解企业规模、生产经营状况、职工和党员数量、党组织建设情况及企业主（法人）的思想认识等，加大“两新”组织党组织组建力度。去年，按照上级要求，鹤山铺开了一次集中、全面、入户的党员大普查，统筹镇（街）组织部门、市场监管所、经济促进局、个私协会等力量，深入辖区50人以上有实体、人员和业务活动的小微企业摸底排查，建立起50人以上非公企业党建工作台账。

为了提升市场监管系统这一新增党建指导员队伍的党务工作能力，去年以来，鹤山市委组织部门和市场监管系统加强沟通和协作，开展党务知识培训、非公党建专题培训等一系列活动，对基层党建工作起到良好的推动作用。

据介绍，鹤山坚持把发展党员的重点放在企业管理、技术骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人，并坚持标准、严格程序，确保企业党员质量和数量同步提高。

与此同时，鹤山将“两新”组织党组织书记纳入年度干部教育培训计划，连续5年组织“两新”组织党务骨干集中培训，先后到蓬江区、佛山市、肇庆市等地开展异地培训；各镇（街）也结合落实镇（街）党（工）委和“两新”组织党组织书记联席会议制度，组织“两新”组织党组织书记开展业务培训及学习，增强工作实效。

抓创新

“两新”课堂进企业答疑解惑

近日，由鹤山市民政局、工商联、“两新”组织党工委和社会组织党工委联合主办的“两新”课堂——社会组织成立登记培训班在雅瑶镇朝阳工业区一家企业开课。来自10个镇（街）的行业协会、商会代表及拟成立社会组织的负责人参加了培训。

培训班上，工作人员介绍了社会组织成立的办事指南、登记流程及成立后的后续工作注意事项，侧重介绍使用“社会组织业务网上办理系统”的注意事项，让参训人员避免在申请工作中走弯路、重复修改资料等。

一名参训的社会组织负责人表示：“这样的培训班内容实用性很强，社会组织的成立登记工作有很大帮助，希望有关部门以后多举办这样方便群众、企业的‘两新’课堂，真正为群众、企业多办好事、实事。”

据了解，为更好地服务“两新”组织党员、员工，推动鹤山经济社会发展，由鹤山市“两新”组织党工委牵头，探索开展“两新”课堂进企业活动，整合有关单位的资源和力量，组织有关部门“送课”到“两新”组织。在各部门上报的信息中，或在“鹤山先锋”、“江门‘两新’党建”等微信公众号上，不难搜到相关信息：今年4月，鹤山市市场监管局组织开展题为《商标与保护》的“两新”课堂活动；5月，鹤山市人社局到鹤山工业城开展题为《工伤预防安全生产》的“两新”课堂活动；6月，鹤山市安监局联合桃源镇政府开展题为《安全生产管理知识》的“两新”课堂活动；9月，上文提到的“两新”课堂活动在雅瑶镇如期举办……自鹤山“两新”课堂进企业活动开展以来，共举办相关培训班近30场，培训人数近3000人次。其中，鹤山市科工商务局共举办7场，培训830人次。

抓载体

积极探索群组化党建工作模式

据了解，除了“两新”课堂这一载体，鹤山还积极探索群组化“两新”组织党建工作模式，落实党建资源共享、党组织生活、党员教育培训、党员义工活动、党组织服务活动五个方面的统筹工作；开展“党建促发展服务促和谐”主题实践活动；深化机关党建带“两新”组织党建结对共建活动。同时，鹤山创新“互联网+”模式，先后设立“鹤山先锋”、“鹤山青年企业家联谊会”、“诚信商联”等多个微信公众号，及时发布非公党建信息。

值得一提的是，像雅图仕公司党委、鹤山市个私协会分会党支部等一些“两新”组织党组织，以拓展网络党建阵地的做法，应用新媒体活化党员教育管理工作，加强党员义工队伍建设，通过服务企业、服务社群系列活动扩大党建影响力，推动党建、企业经营同步发展，打造“两新”组织党建品牌，形成了良好效应。

抓典型

打造党建品牌项目带动整体推进

杨华章现任广明源光科技股份有限公司副总裁、党支部副书记。多年来，如何实现员工和企业利益双丰收，是他一直思考和努力解决的问题。

“以前，工人就算还没干完活，一到下班时间，大家就没了精气神，都想着下班后如何打发时间。”杨华章在与员工聊天的过程中，一名生产班长这样告诉他。

如何转变这种消极的局面、提高员工的精神追求呢？杨华章决心下大力气搞活企业文化。在他和广明源光科技股份有限公司其他党员的共同努力下，该公司10多年来坚持每个星期一早上举行全体员工升国旗感恩仪式，提升员工的爱国情怀；申请专项经费，每月举办一次员工生日晚会，共同庆祝员工的生日；同时，积极发挥党组织作用，以党员先锋模范作用带动身边员工，激发员工敬业爱岗和积极进取的精神追求。

通过采取一系列举措，广明源光科技股份有限公司的凝聚力变强，企业实现良性发展，该公司党支部也被评为广东省非公经济组织“双推双培示范点”、省工商系统非公党建联系点，其党建工作的成功经验广受社会关注。

据悉，近年来，鹤山加大对“两新”组织党建成功经验做法的发掘、宣传和推广力度，不定期开展“两新”组织党建品牌建设活动，以“pK”的方式竞争“市级党建品牌”称号和创建经费，营造了“学有榜样”、“比有对象”、“赶有目标”的良好氛围，以重点突破带动整体推进，提升了鹤山党建工作的全面水平。

据鹤山市“两新”组织党工委介绍，鹤山通过打造党建品牌项目、做好经验发掘总结等方式，树立了雅图仕公司党委、广明源光科技股份有限公司党支部、新红阳广东公司党支部等“两新”组织党建示范点；在非公企业中，涌现出招伟宁、阮伟明、杨华章、梁用喜等一批省级优秀党务工作者、党员先锋岗带头人或党员标兵。接下来，鹤山将巩固提升已建成示范点的党建水平和层次，积极推广经验做法，培育新一批党建示范点。

同时，为了在不同类型和层面树立典型，鹤山在城区商圈，推动新业路和鹤山广场的诚信示范街建设；在全市范围内开展“亮身份、亮职责、亮承诺”和“党员示范岗”等活动，发挥“两新”组织党组织和党员的作用。

鹤山市委常委、组织部部长赵群笑表示，鹤山“两新”组织党建工作经过几年来的稳步推进，已逐步形成各级党委重视、多部门联动、企业主支持、党员和员工拥护的良好氛围。目前，鹤山市委组织部进一步要求各镇（街）党（工）委采取单位组建、片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式，单独或联合建立党组织。同时，“两新”组织党组织要把党建与企业发展紧密结合起来，真正把“两新”组织党组织建设成为企业创新发展的坚强战斗堡垒。

名词解释

“两新”组织

“两新”组织是新经济组织（非公有制经济组织）和新社会组织的简称。

新经济组织是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织；新社会组织，是社会团体和民办非企业单位的统称。

文/图江门日报记者/程建华

通讯员/何杏仪