值得借鉴的三条“杭州经验”

“上有天堂下有苏杭”，江门虽难与“千年古城”杭州相媲美，但细究两地仍有不少相似的城市禀赋。在杭州身上，能窥见江门争先进位的身影之一二。杭州城市发展所积累的“杭州经验”，尤其在全域旅游中展示文旅融城的深度，先行规划中体现共享经济的从容，以及文明礼让中透出公共素质的水平等，多少值得江门思考和借鉴。

一是深度发掘、强化整合、推动文旅融城。文化是城市的“魂”和“根”，近年来我市对侨乡、碉楼等文化基因进行深度发掘和系统保护，有效延续了城市文脉，并品尝到了文化软实力的“甜头”。比如开平碉楼与村落成功申遗极大提升了城市知名度，成为江门重要的旅游品牌和抓手。此外围绕江门文化原点，打造《圆梦侨都》《闯金山》等系列演艺文化精品，对彰显江门城市特色魅力，提升城市品质品位和美誉度，有着积极的作用。但相比起杭州对西湖、雷峰塔、灵隐寺等景点和周边资源的整合，以及对《印象·西湖》《宋城千古情》《最忆是杭州》等文化品牌的包装运营，江门的整合度还不够高，运营力仍显不足，包装成型成功打造的拳头产品并不多。江门应着力加强历史文化与现实生活、特色文化与时代特征的紧密结合，进一步整合红色文化（革命先烈等）、民俗文化（武术、龙狮等）、生态文化（海洋、水乡、温泉等）等现代文化元素，打造江门城市文化品牌和文化产业，形成城市经济新的增长点。

二是提前布局、规划先行、抢抓创新经济。共享单车进入江门已有半年多时间，给市民出行带来便捷的同时，也随之产生了诸多城市规划管理问题，特别是非机动车道规划建设严重滞后的矛盾日益突出。杭州先行一步解决了这个棘手难题，早在10年前就着手规划布局建设非机动车廊道和划分慢行区域，满足非机动车交通需求，现在已形成具有良好贯通性的骑行网络。今年杭州还将划出可容纳约16万辆非机动车的3000多个非机动车泊位，重点解决非机动车特别是共享单车乱停乱放问题。发展由公共交通、单车和步行等构成的“多模式交通”是以后的大趋势，重新规划和建设江门的非机动车交通网络，构建成熟完善的城市慢行系统，不仅可解决眼前共享单车带来的问题，更是适应和满足绿色出行之所需。

三是从严立规、凝聚共识、提升公共素养。近年各地大力倡导“礼让斑马线”，江门在这方面也做了大量工作，并取得显著效果。和其他城市不同的是，杭州的“礼让斑马线”最早是从公交车开始的，早在2007年就出台《公交营运司机五条规范》，明确规定公交车“行经人行横道时减速礼让”，随后出租车自发加入。2015年杭州率先通过《文明行为促进条例》，“机动车礼让行人”被写入地方性法规正式施行。“机动车礼让行人”从文明倡导升格为地方法条款，最后形成城市共识，市民公共素养得到质的提升，在这方面江门仍有继续提升的空间。

面对发展机遇和挑战，江门如何更好挖掘、整合和经营这些潜藏的、有形无形的“软资源”，把“软实力”变成“硬财富”，不断推进江门侨乡健康可持续发展，考验着我们的智慧。

世安