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市经信局:坚持工业立市、落实珠西战略、推进两无两藏、振兴实体经济……保障全市工业经济运行持续稳中向好

中国财经界·www.qbjrxs.com 2017-10-16 11:21:25本文提供方:网友投稿原文来源:

不忘初心,砥砺前行。过去五年,是江门工业经济稳步提升的五年!“珠西战略”深入推进,先进装备制造业涌现一批“单打冠军”龙头企业;园区扩能增效,江门产业园多次被省评为优秀;民营企

不忘初心,砥砺前行。过去五年,是江门工业经济稳步提升的五年!“珠西战略”深入推进,先进装备制造业涌现一批“单打冠军”龙头企业;园区扩能增效,江门产业园多次被省评为优秀;民营企业营商环境不断优化,小微双创工作获李克强总理点赞……这些探索和成绩,也是全市经信工作不断改革创新的历史见证。

市委书记林应武提出,实体经济是我市安身立命之本,而工业是实体经济的重要支撑,制造业又是工业经济的核心。近年来,作为全市工业经济的主管部门,市经信局始终坚持从讲政治的高度,紧盯目标不放松,积极落实省委“珠西战略”,扎实推进市委“工业立市”战略,大力发展先进装备制造业,努力营造“两无两藏”营商环境,大胆创新小微双创工作,着力振兴实体经济,为我市工业经济运行实现稳中向好“保驾护航”。

回顾历史,改革开改初期经济总量一度排名全省前列的江门,有着完备的工业体系。展望今朝,江门正期待着坚持“工业立市”,加快先进制造业发展向中高端转型,续写江门工业经济的辉煌。

2016年底召开的江门第十三次党代会再次提出“工业立市”,并确立为江门经济争先进位的核心发展思路。如何重振“江门制造”、打造“江门创造”、夯实“江门质造”,振兴实体经济,是市经信部门孜孜以求要探索解决的“课题”。

近年来在市委、市政府的正确领导下,市经信局推动实体经济振兴,并取得了显著成效。据统计,今年1—8月,全市实现规模以上工业增加值788.53亿元,同比增长8.3%;工业投资完成501.27亿元,同比增长17.7%;工业技改投资完成208.67亿元,同比增长70%。

文/图谌磊翁俊聪

先进装备制造业涌现一批“单打冠军”

装备制造业水平,反映了一座城市的工业实力。市委书记林应武指出,江门实现加快发展的关键,就是坚持以“工业立市”为根本,不断做大做强实体经济,首先要把先进装备制造业发展作为“头号工程”来抓。

据了解,为抢抓这一重大战略机遇,推进珠江西岸先进装备制造业产业带建设,我市相继出台《江门制造2025》《江门市先进(装备)制造业发展“十三五”规划》及一系列扶持政策,把制造业作为供给侧结构性改革的主战场,提出全力打造富有江门特色的先进装备制造产业体系,加快实现规模扩张、质量提升,推动我市产业结构转型升级。

主要指标进度加快,“珠西”项目扎实推进,装备产业集聚效应凸显……如今,经过数年的发展,我市先进装备制造业各项工作取得了阶段性成效。数据显示,2015年至今累计引进127个超亿元项目,计划投资总额762.2亿元。全市装备制造业增加值年均增长12.5%,比规上工业增速高5个百分点;装备制造业投资年均增长43.1%。

据统计,今年1—8月,我市实现装备制造业增加值235.33亿元,同比增长16.1%,占全市规上工业的比重达到29.84%,比全市规上工业增速(8.3%)高7.8个百分点;其中工作母机类制造业增加值同比增长15.9%。装备制造业完成投资203.87亿元,同比增长22.7%,比全市工业投资增速(17.7%)高5个百分点。

此外,我市涌现出了一批装备制造细分领域的“单打冠军”,它们当中许多处于国内领先甚至国际领先地位。如:富华重工是亚洲最大的半挂车专用零部件生产商,挂车车轴产销量多年来稳居全球第一;中集集团是世界领先的专用车设备生产供应商,拥有全国最先进的铝合金罐车生产线;海鸿电气有限公司是世界最大的立体卷铁心变压器生产企业;高端豪华游艇制造企业——海星游艇,更是短时间内跻身国际游艇一线品牌,是“2015年全球订单大全”唯一一家进入前30名的中国制造商……

“我市装备制造业产业规模正在不断壮大、支撑作用逐步增强,集聚效应显现。可以说,装备产业集聚发展的良好态势初步形成。”市经信局党组书记、局长余中华说。

园区扩能增效成为经济发展引擎

市委书记林应武指出,江门要融入粤港澳大湾区,要坚持产业为重,重点谋划打造更高水平的产业发展平台。近年来,我市加快推进园区建设,园区扩能增效取得突破性进展,实现了省产业转移园在三区四市全覆盖。今年,我市提出打造“5+1”重大产业平台,以高起点高规格的思路推动园区规划建设。如今,我市的园区建设按照“全市一盘棋”的思路稳步推进。

近年来园区发展水平持续提升,以江门产业转移工业园为例,在2014年度省考评中名列第一、连续四年获得优秀等次的基础上有新发展,已成为了我市产业平台的金字招牌。据统计,今年1—8月,江门产业园实现工业总产值达到338.49亿元,预计全年超过500亿元;工业增加值增长27%,税收增长24.9%;完成工业固定资产投资38.69亿元。

此外,我市抓住省产业转移的政策机遇,针对江门产业园片区多的特点,采取“地市统筹,市县合力,部门联动”的园区管理模式,集中力量推动“1+6”园区加加快发展,其中“1”是指:位于江海区的江门国家高新区,“6”是指:江门滨江新城、新会银洲湖、鹤山工业城、台山工业新城、开平翠山湖科技产业园、恩平工业园。今年1—8月,“1+6”园区共盘活闲置土地1001.08亩,处理空置厂房13.1万平方米;完成基础设施投资52.91亿元;新引进项目40个,计划投资额189.42亿元;实现工业总产值1678.78亿元,工业增加值436.64亿元(占全市比重为55.4%),增速10.9%。重点园区作为全市经济的发展“引擎”的作用日益凸显。

今年以来,为加快融入粤港澳大湾区建设,我市积极谋划建设更大空间、更高水平的产业平台——“5+1”重大产业平台。其中,“5”是粤澳(江门)产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深圳—江门产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等5个万亩园区;“1”是指江门人才岛。“5+1”重大产业平台将以建设全省一流产业平台为目标,发挥自身资源禀赋和资源优势,主动融入粤港澳大湾区,深化区域合作,建设成为优势突出、带动力强、产城融合的现代产业新城,扛起江门打造珠三角新经济增长极的使命担当。

龙头企业拉动作用正在显现

工业经济发展离不开龙头企业的带动。为了培育一批龙头企业,我市先后制定《2017年大型骨干企业及后备骨干企业培育目标》、《江门市大型骨干企业及后备骨干企业培育工作方案(2017—2020年)等一系列政策举措,明确提出了今年要重点培育45家年主营业务收入超10亿元的骨干企业(集团),加快发展3—5家具有核心竞争力的超百亿元龙头企业。

据余中华介绍,上述扶持政策干货很多,在实施“诚信绿卡企业”系列优惠政策基础上,进一步增加奖励项目,修订奖励条件,加大奖励扶持力度,如对主营业务收入(产值)首次超过300亿元的企业给予3000万元奖励。据统计,2014—2016年我市已累计向30家(次)诚信绿卡骨干企业兑现加快发展奖励资金8785.65万元。

培育骨干企业的效果是明显的。据统计,今年1—8月,我市45家骨干企业完成产值948.16亿元,同比增长12.7%,比全市平均水平(8.3%)高4.4个百分点。

我市还积极采取措施,为企业去费减负,出台“民营经济12条”,按照“三就”(收费就高不就低、办事就简不就繁、服务就近不就远)进行优化,着力推进“两无两藏”(无收费、无门槛,藏富于民、藏富于企),从多维度降低企业成本。同时,我市还积极贯彻落实省出台的《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干措施》(简称“实体经济十条”),大力开展政策宣贯活动,率先实现“实体经济十条”全市(区)全镇街宣贯覆盖,让企业及时知悉政策、活用政策。

此外,我市还积极推动工业企业开展新一轮技术改造,以现代化、自动化的装备提升传统产业,推动技术红利替代人口红利。据统计,从2014-2016年全市技术改造投入分别为50.84亿元、112.77亿元、184.39亿元,分别同比增长111.7%、107.5%、63.5%。

如今,通过实施技术改造,我市企业提高产品质量和劳动生产率正在逐步提升,企业技术创新能力和竞争力亦得到极大增强。以江粉磁材为例,该企业在2015年启动总投资达3935万元的机器人技改项目,大大提高企业生产效率,同时也降低了企业用工成本。

为全国小微双创提供江门经验

2015年5月底,江门成为全国第一批小微双创基地示范城市之一,同年12月获批成为广东省唯一的小微双创综合改革试点市。创新推出小微企业服务补贴券、开展“政银保”融资项目……两年来,我市大力推进小微双创综合改革试点市建设,着力打造全国小微双创之都、全球华侨华人双创之城,各项改革成效明显。

据统计,与基准年2014年相比,2016年江门小微企业营业收入3520.38亿元,增长33.14%;小微企业累计新增就业人数147572人,累计增长28.89%;小微企业专利授权数2141件,增长205.86%。

我市在加快小微双创示范基地建设中,出台的一系列的创新举措成效显著。例如,小微企业服务补贴券惠及近9230家小微企业,目前全市已发放三批次共4596万元补贴券。而“政银保”融资项目,目前评审并推荐企业融资项目464个,推荐融资总额超过13.1亿元。此外,我市还与粤财集团合作,出资1.7亿元组建了粤财普惠金融(江门)融资担保股份有限公司。上述举措,为小微企业缓解了融资难的问题。

余中华表示,正是不断通过举措创新和思路创新,江门小微双创工作成绩喜人,走在全国前列,并得到了中央领导的认可。据悉,我市分别于2016年11月和2017年5月两度在国务院召开的深化“放管服”改革会议上作典型发言,李克强总理对江门“多证合一”登记制度改革、科技型小微企业认定标准、小微双创指数评价体系等创新举措和成效给予了充分的肯定。可以说,江门通过大胆探索和创新,为全国小微双创提供“江门经验”。

如今,江门已经成为年轻创客们投资创业的沃土,小微双创正在江门焕发出前所未有的蓬勃生机。

【声音】

江门市经信局党组书记、局长余中华:

为重振江门制造发挥更大的作用

党的十九大召开在即,这是党和国家政治生活中的头等大事,是中华民族实现伟大复兴道路上具有里程碑意义的一次大会。

余中华表示,全市经信系统将把学习贯彻党的十九大重要精神作为今后各项工作的方向指引,积极贯彻落实好市委、市政府的决策部署,继续勇于担当,坚持以“工业立市”为根本,以“三战略、三带动”为支撑,推动产业向集聚化、规模化、中高端迈进。大力实施“珠西战略”,做强先进装备制造业,做优重大产业平台,做好产业转型升级,做活民营经济,营造“两无两藏”营商环境。努力推动在全市形成支持制造业发展、支持实体经济发展的良好氛围。

抓好落实“三个千亿计划”中的工业振兴项目。进一步做好项目跟踪服务工作,积极协调解决重点项目建设过程中遇到的困难与问题,积极做好项目督导,加快推进重点工业项目建设。同时,发挥珠江西岸先进装备制造业发展资金、技改资金等各项扶持资金的引导作用,鼓励企业开展新一轮技术改造和增资扩产,在用地、环保、建设等环节简化手续、提升效率,确保我市今后工业经济发展的充足后劲。

在园区建设方面,继续推进产业园区提质增效,加快市重点平台建设,深化“江深”、“江澳”合作,加快推进“5+1”重大产业平台建设,积极打造能够吸引资本、留住高端人才的产业平台。

发展壮大民营经济和骨干企业。充分激发小微企业、民营经济的活力。深化“小微双创”,结合省的“实体经济十条”,以“民营经济12条”为推手,落实“两无两藏”的要求和部署,继续推进实施各项扶持政策措施,大力推进综合改革,加快制度创新,不断推进中小微企业和民营经济大发展。加大龙头骨干企业培育力度,坚持政策引导与“一企一策”相结合,重点推动骨干企业发展总部经济,积极引导骨干企业开展兼并重组帮助企业做优做大做强。

本文来源:责任编辑:李雷

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