江门激活“侨”能量让海外侨胞归侨侨眷收获满满

江门是一座因侨而兴、因侨闻名的城市，“侨”是这座城市最重要的基因。从唐代开始，勤劳拼搏的五邑先侨就飘洋出海，延至今日，400多万江门籍侨胞已遍布世界107个国家和地区。出洋时间早、数量多、分布广、名人多、贡献大，江门被誉为“中国第一侨乡”。

他们中，很多已是侨二代，甚至侨三代，成为所在国或地区的青年精英，推动着当地经济社会发展。他们中，有很多虽然久未闻乡音，甚至从未踏足过故土，但他们都有着一颗与先辈们一样热忱的桑梓之心，希望回到家乡创新创业，回到祖国参与建设。

随着世界形势变化和中国的飞速发展，新时期的外事侨务港澳工作已不再是传统的迎来送往，联谊沟通，而是转变思想意识，主动融入国家发展战略、主动对接江门经济发展、主动对接侨胞侨眷诉求，“引侨用侨”“助侨惠侨”，做好为侨服务。

2015年，“中国侨都建设”写入政府工作报告，并出台了《江门市侨务强市建设工作纲要（2015—2020年）》，将“侨务强市”建设列入全市“十三五”规划，构建“大侨务”工作格局，举全市之力，更好地吸引海外华侨华人回来抱团取暖，在江门形成侨界财富人才的聚集效应，体现“中国侨都”的意义和价值。

文/图唐达谭芸馨

引侨用侨

共筑全球华侨华人

创业创新之城

“实现中华民族伟大复兴，需要海内外中华儿女共同努力。把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来，发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用，是党和国家的一项重要工作。”党的十八大以来，习近平总书记号召全球华人儿女共筑中国梦的声音，深深鼓舞着世界各地的五邑乡亲，更是吸引了许许多多侨界青年把发展合作的愿景投向江门。

以侨为桥，搭建联通世界江门青年的桥梁，构筑全球华人华侨创新创业的平台，世界江门青年大会、江门侨梦苑由此应运而生、茁壮成长……

世界江门青年大会：

“朋友圈越来越广”

从江门、澳门、马来西亚沙巴、印尼雅加达，一路走来，世界江门青年大会从每两年一届在境外举办的活动，发展到现在成为推动江门经济社会发展与海外华裔青年事业发展双赢的联谊、合作的平台。

众多海外青年新生代通过世青会收获友谊，收获机会，收获成长。近年，他们聚焦国家“一带一路”发展，推动商贸、文化、旅游、体育等多领域合作交流，聚焦江门华侨华人双创平台和“小微双创”优惠政策，抱团发展寻找创业创新机遇，将江门打造成全球华侨华人创业创新之城。

“这些年，我们共同见证了世青会的成长，朋友圈越来越广，联系更紧密，合作更频繁，收获更丰硕。”美国美东江门五邑青年联合会会长黄钜璋希望，“世界各地的青年朋友能更多地参与到世青会平台，加强联系，抱团发展。”

印尼广肇总会总主席谭柏叶认为，“世青会是世界性的交流平台”，如今华侨新生代越来越重视经济交流，希望加强与中国的商贸合作，借助世青会这个平台，可以将分散在世界各地的五邑乡亲聚在一起，建立密切的经济文化往来。

随着世青会的举办，一张联通世界的大网徐徐铺开。作为世青会的日常联络服务机构，不仅在我市成立了世青交流服务中心，还在全球先后成立了19个联络分部，6个国际经贸代表处，6个海外旅游信息推广中心；还创新利用互联网技术，开通了全球华侨华人“邑门式”服务平台，把“邑门式”全球服务和江门行政服务打通，重点加强侨青发展服务，应用新媒体建立新生代联谊机制，实现信息资源共享，促进各方交流合作，打造“永不落幕”的世青会。

侨梦苑：

侨商圆梦的地方

2015年12月22日，全国首批七家之一的侨梦苑花落江门。“在中国第一侨乡设立侨梦苑，江门有着良好的基础。”国侨办主任裘援平对江门寄予厚望。

新会籍留英博士叶其昌是最早进驻侨梦苑的创业者之一，他直言：“这里有我发挥才能的空间和土壤。”中组部千人计划国家特聘专家、加拿大博士张亮说：“这里是侨商圆梦的地方，有很多优惠政策，吸引我们落户，我看好江门的发展前景。”

从“一块牌”变成“一座园”，江门侨梦苑载梦起航。2015年12月，“侨之家”综合服务中心在侨梦苑安家，设立11个功能室，侨胞友人、侨资侨企可享受投资协调、项目申报、职业介绍、人才技术等一条龙服务，成为互动交流、企业孵化的重要平台。

江门侨梦苑通过凝聚侨心、汇集侨智、巧借侨力，将其打造为海外侨商和高端人才投资和创业新平台，成为带动江门经济发展的新引擎。截至目前，已吸引了60批810人次到我市考察交流，引进或意向进驻团队、项目超250个。此外，江门侨梦苑还建成了全国博士后创新（江门）示范中心，重点打造了全国博士后创新（江门）示范中心网站，新增2家企业成功创建为博士后实践基地。2016年，江门获得英国大本钟奖之最受海外青年推崇的中国实践大众创业万众创新城市排行榜第一名。

惠侨护侨

创造高效贴心的为侨服务环境

随着中国对外开放的不断深入，江门与海外侨胞之间的联系紧密频繁。近年来，我市不断创新举措，为华侨回国定居、创业就业等创造更高效贴心的政务环境。

海外助侨惠侨，面向广大海外五邑侨胞，江门积极对外联合海外五邑侨团，对内联合外侨、旅游、商务等部门，做好华侨华人涉外安全工作，维护侨胞合法权益。

涉侨行政服务窗口覆盖镇街

去年以来，我市行政审批“一窗式”服务改革全面推行，按照“互联网+政务”模式，建立“邑门式”网上服务平台，全市73个镇（街）“邑门式”服务中心全部投入运营，设立自助式行政服务终端——“侨都之窗”323个，行政服务从“一站式”向“一窗式”转变。

这其中，华侨回国定居申请办理、华侨房屋确认、归侨和侨眷身份证明、贫困归侨扶贫救助等涉侨行政服务事项，现已全部纳入“邑门式”服务事项通用目录清单，涉侨行政服务窗口实现了镇街全覆盖。

同时，我市还成立了全市首支以归侨侨眷为服务对象的专业化志愿组织——暖侨义工服务总队，为有需要的归侨侨眷提供低保帮扶、成长关爱、能力支持等服务，并创建了为侨法律服务工作站，推广普及“侨之家”，逐步完善全市为侨服务体系。

目前，江门已成功创建“全国社区侨务工作示范单位”3个、“全国明星社区侨务工作单位”1个、“侨爱工程——暖侨敬老行动”联系示范社区1个、国家级“侨法宣传角”2个、省级“侨爱新村”7个。

全市各镇（街）还设立了侨务办公室、村（居）配备侨务工作联络员，重点乡村普遍建立为侨服务小组，这些组织建设，在涉侨维权、凝聚侨心、提供为侨服务方面发挥了积极作用，成为侨务部门开展为侨公共服务的重要抓手。

健全涉侨突发事件处置机制

去年12月16日，委内瑞拉下达的一纸“废钞令”让委内瑞拉华人社区迎来了黑暗的一天。委内瑞拉多地发生民众骚乱哄抢事件，波及100多家恩平籍侨胞商铺，共计180位侨民只能暂住在附近的兵营或中华会馆。

海外侨胞的境遇牵动着乡亲们的心。事件发生后，我市各级政府迅速反应，召开应急工作会议，江门、恩平两级外侨部门加强上下联动，迅速采取措施，主动对接委内瑞拉的侨团侨社，了解华人商铺受损情况，要求各侨团与当地政府联系，采取切实可行的措施确保侨胞生命财产安全。

同时，通过“世界江门五邑社团首长”等微信群的信息互通，委内瑞拉周边国家的五邑华人社团也纷纷伸出援助之手，给委国同胞致信慰问，并组织捐款捐物，协助安置受灾华人。在紧急事件应对中，我市各级各部门健全了处置涉侨突发事件应急机制，积极做好有关事件的应对和处置工作，有效维护侨胞合法权益和人身安全。

今年，在国侨办的大力支持下，我市组织中医关怀团前往南美洲三国，开展了10多场义诊以及中医养生保健讲座，获得当地侨胞和居民一致好评，也得到当地使领馆和侨团侨领的大力协助，惠侨护侨工作收获良好效果。

携手港澳

共建华侨华人文化交流合作示范区

2016年3月，国务院印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，明确提出“支持广东与澳门共建江门大广海湾经济区”，大广海湾建设被提升至国家战略层面，成为国家重大合作平台。

2016年粤澳合作联席会议上，我市与澳门签署协议，共同规划建设产业合作示范区。市委书记林应武表示：“江门要持续推进江港澳深度合作，充分发挥港澳同胞和华侨资源丰富的优势，与港澳共建华侨华人文化交流合作示范区。”

近年来，江澳两地在促进珠江西岸先进装备制造业核心区建设发展、开展跨境人民币业务和江澳金融同业间合作，以及加强两地旅游营销、人才培养和咨询互动合作以及扩大澳门资本在我市的投资等双方经贸交流合作中取得了良好成效。

江门还联合港澳侨团和友好青年团体举办了“香港青年菁英五邑行”“江澳青少年夏令营”“江港学生交流营”“澳门社区青年国情研习班”“江港青年交流促进会十周年庆典”等交流活动，加强江港澳青少年互动交流。

实施“香港青年创业创新孵化计划”，面向港澳创业青年提供扶持和指导，帮助他们实现把创意转化为产品的蝶变。举办“香港青年精英侨乡创业行”，继续开展“江港IT专才职训计划”，为江门大学生免费提供技能培训实践机会，宣传推介侨乡文化，促进招商引资。

大家谈

这收获满满的五年

世界青年华商会会长、英国华人青年联合会会长李俊辰：

“走出去”扩大城市品牌影响力

从第一届到第五届，世青会经过这么多年的发展，参会的侨胞越来越多，影响力越来越大。这里不仅有五邑籍侨胞，还有来自世界各地的很多华人华侨，成为容纳华人华侨青年的大平台，来自世界各地的资源信息在这里汇聚，碰撞出商机和合作的火花，也为他们开启了了解中国、认识江门的窗口，这对促进江门未来经济社会发展是很有利的。

江门是一座发展潜力巨大的城市，打好“侨”牌，做好城市营销，是提升软实力的体现。只有增强城市知名度，扩大影响力，才能促进沟通，进而引入人才、资金等。因此，近年来江门积极“走出去”，借助世青会等平台，抓住参加交流活动的机遇，扩大城市品牌影响力，让海外侨胞认识江门、了解江门，特别是推介江门小微双创的优势条件和扶持政策。

同时，江门在行政服务方面也迈出了很大一步。信息互动、资源共享，部门间的配合协调更加紧密，“一站式”“一窗式”行政服务更加高效，人才引进政策和创新创业平台建设，为海外侨胞分享中国发展机遇，提供了广阔的发展平台和优越的政策环境。

委内瑞拉江门五邑青年联合会会长梁国锐：

家乡侨务工作更加细致全面

去年以来，委内瑞拉的局势比较混乱，在一次哄抢中，很多当地华人华侨的商铺受到波及，当时有超过600名华侨暂时躲进相对安全的地方，其中大部分都是恩平籍侨胞。随着食物、饮用水等物资供应日渐紧缺，这些乡亲亟待撤离到更安全的地区，可混乱的局势让撤离困难重重。

这时，去年成立的委内瑞拉江门五邑青年联合会发挥了重要的作用。在驻委内瑞拉中国大使馆，以及江门、恩平外侨部门的积极协调和支持帮助下，委内瑞拉江门五邑青年联合会的青年们通过大巴，在军警的护送下把这些被困乡亲护送到安全地区，并联系到当地侨团接待安置，很多乡亲解困后都留下了热泪。

这让我们感受祖国的强大后盾，也感受到了家乡侨务工作做得更细致更全面了，维护了海外侨胞的合法权益。尤其是，得知委内瑞拉侨胞的境况后，巴西、秘鲁、智利等周边国家的五邑侨团也纷纷伸出援手，主动接待安置撤离委国的侨胞，巴拿马的侨团还专门成立了工作群体提供帮助。

广东道生科技股份有限公司董事长李本立：

越来越多朋友有意到江门发展

“我祖籍江门荷塘，身上有着很深厚的文化基因，选择回乡创业，是一种割舍不断的情感纽带。”广东道生科技股份有限公司董事长李本立说。从2004年创立到上市的十多年间，道生科技实现了长足的发展。而作为“2010年香港优才计划”引进的人才，李本立经常于江港两地频繁穿梭，亲身体会到香港回归后两地日益密切的交流与合作。回忆刚回来投资办厂的时候，他记得，工业区配套、道路设施等各方面都不怎么成熟，办事不知道该走什么流程，成长道路上遇到一些障碍。

这些年，江门的发展让人惊喜。他认为，如今江门处在一个非常好的历史发展时机，用翻天覆地来形容江门的变化一点也不为过。不仅交通区位优势明显提升，经商、营商环境和口碑更是得到一致认可。江门在全国率先出台的“九证合一”“十五证合一”等简政提速的措施，说明政府由“重审批”转变为“重服务”，使得企业在自身的发展计划上有更多主动权，这一点非常重要。

他表示，现在身边越来越多朋友有意到江门发展，当中也有许多不是五邑籍的。他们看中的是江门开放的市场和深厚的人文底蕴。在江门，企业拥有跟一线城市同样开放的市场环境，生活成本、消费水平相对一线城市较低，企业员工能够得到更多的幸福感和获得感。随着港珠澳大桥通车，届时往来江门与香港的交通会更方便，两地经贸往来也将更加频繁。