新城建设快马加鞭经济发展稳中有升民生事业欣欣向荣沙坪：争做“一城三中心”建设排头兵

“这里正在建设新城区。”近日，家住沙坪街道黄宝坑村附近的刘姨十分开心,她欣喜地表示，外出务工一年，回到鹤山,发现家乡变化十分迅速，“很多废旧的老厂房都被拆除了，江边准备建设游艇码头，那边还在修路”。刘姨指了指滨江路工程开心地说，“以后，新城区建好了，我们也是城里人啦。”

近年来，沙坪街道的变化有目共睹，和刘姨一样，许多沙坪人都有着类似的感受。党的十八大以来，沙坪街道主动融入鹤山发展大局，紧紧围绕鹤山市委、市政府“一城三中心”建设和“六大核心任务”，发扬“顾大局、强责任、干实事、不畏难、敢担当”五种精神，围绕“促发展、疏矛盾、抓管理、惠民生”四项重点工作，聚焦“北商贸”定位，持续实施“优二进三”战略，新城建设快马加鞭，经济发展稳中有升，民生事业加快发展……一步一个脚印，推动沙坪各项事业取得新进步。

沙坪街道主要领导表示，未来，沙坪街道将紧紧围绕鹤山市委、市政府的部署，争做“一城三中心”建设排头兵，持续更新观念，进一步做好规划，统筹并整合好各项资源，加快发展，为建设宜居、宜游、宜业的幸福鹤山贡献力量。

文/图任龙

关键词

五种精神：顾大局强责任干实事不畏难敢担当

四项重点工作：促发展疏矛盾抓管理惠民生

A

快马加鞭

推进新城建设

2015年，鹤山市以“三大片区”建设为抓手，正式拉开了建设新城的序幕。“三大片区”包括城区中部的文化中心片区、北部的谷埠新区和西部的美雅产业新城。沙坪街道主动融入鹤山全市统筹，以“三大片区”为突破口，全面推动城区拓展，重点推进谷埠新区和滨江路建设。

据了解，谷埠新区处于珠三角内外圈层结合部，是沙坪乃至整个鹤山的北门户，更是五邑地区对接广佛的首要地区，区位优势明显。近年来，鹤山市委、市政府提出“以谷埠新区为龙头，建设珠西门户城市”的目标。鹤山市委书记伍培进指出，沙坪是鹤山的门户，沙坪街道要勇于担当，做好“一城三中心”建设排头兵。

新城建设，交通先行。为进一步加快谷埠新区的建设，沙坪街道迅速落实交通先行计划。今年5月，滨江路工程正式动工。“滨江路是串联江门滨江新城与鹤山市谷埠新区的黄金通道，道路建成后，可以进一步完善鹤山东部交通网络，促进城市扩容提质。”沙坪街道有关负责人表示，下一步，沙坪街道将以推进滨江大道延伸段和游艇码头项目为破局，以谷埠新区为龙头，配合鹤山市加快推进珠西门户城市建设。

在快马加鞭、推进新城建设的同时，沙坪街道以创文为契机，积极推进小城镇扩容提质，完善城乡基础设施建设，让城乡换上新貌。一方面，配合鹤山市完成了新华路、新湖路、裕民路、新鹤路等升级改造工程和12个社区公园改造，推动北湖公园·体育中心改造等17项小城镇扩容提质建设项目，城乡宜居水平不断提升。

另一方面，沙坪街道还积极落实“畅交通”和“护生态”各项任务，全力推进国道G325线鹤山改线工程、城区与过境公路的5条连接线、西江大堤加固及环境整治等工程的建设。配合鹤山市打好环境质量改善“三大战役”，狠抓中央环保督察整改，做好水源一级保护区违法建设项目清理工作。同时，全面推行河长制，全面完成禽畜养殖场整治工作，全力配合推进沙坪河综合整治工程，为“绿色发展”夯实基础。

B

开拓进取

推动城市经济发展

近年来，沙坪街道根据鹤山市经济工作的部署，充分利用城市资源和发展规划优势，围绕“一城三中心”战略，聚焦“北商贸”定位，持续实施“优二进三”战略，并着力清理闲置土地、盘活低效用地，推进重点项目，加快推动城市经济发展，全力打造名优商品集聚地，大力发展专业市场，不断优化和夯实工商业基础，重塑“不识沙坪不是商”的美名。

2014年2月18日，鹤山市委十一届四次全会召开。会议提出，要举全市之力打造鹤山发展大平台。沙坪街道积极谋划，开始建设自己的大平台。

“建设大平台，我们有自己的优势也有不足。”沙坪街道有关负责人表示，沙坪街道有着坚实的工业基础，电子、五金、家具等都是沙坪街道的传统工业，并主要集中于镇南工业城。但经过多年发展，镇南工业城急需重新规划，转变发展思路。

面对这一形势，沙坪街道创新发展思路，实施“腾笼换鸟”战略，推动低效企业转型升级，加快新兴产业、第三产业的发展，发力打造更适合企业发展的大平台。

据悉，在“优二进三”战略的带动下，同德化工公司总部成功落户镇南工业城，打响了镇南工业城“腾笼换鸟”计划的头炮。另一方面，制鞋也是沙坪传统优势产业，沙坪正积极配合鹤山市筹办“2017中国·鹤山首届男鞋节”，打造属于中国男鞋生产基地的品牌展会，宣传鹤山男鞋“匠心品质”。

在精准招商方面，近年来沙坪街道以专业市场、电子商务、楼宇经济、商贸流通、大数据等为主攻方向，建成专业市场3个，引进江门海关鹤山监管中心、万年松以及南方跨境电商企业，精准定位使沙坪的招商工作屡创佳绩，先后配合市引进保利中央花园、蔚海IDC产业园、励骏酒店、玉圭园水乐园、新华城城市综合体等优质三产项目。

近年来，沙坪街道还创新思路，想方设法盘活村级自留地，发展集体经济。首先释放越塘60亩村级自留用地对外招商，引进新天地·中邦装饰广场现代服务业项目，每年为村集体带来约390万元的租金收入，村民每年分红收入增加约2000元；接着又盘活越塘村委会150亩的自留地，增加村集体收入。今年沙坪街道再下一城，盘活楼冲村委会大兴社村位于鹤山大道与江门大道交汇处面积为42.37亩的土地，与相邻地块整合开发，届时将大大提升该村集体收入和城市品位。

C

励精图治

保障民生事业稳步向前

党的十八大以来，中央进一步加大改善民生的力度，采取了一系列有效措施，经济发展与改善民生呈现互促共进、相得益彰的良好态势。近年来，沙坪街道围绕上级党委政府的要求，以创文为契机，推进一系列惠民工程，保障民生事业稳步向前，不但让沙坪的“颜值”提升，同时通过社会主义核心价值观“五进”（进学校、进机关、进社区、进乡村、进厂企），让精神文明建设在沙坪开花结果，也让沙坪街道荣获2016年度鹤山市文明镇（街）称号。在统筹推进各项民生事业过程中，沙坪街道注重挖亮点、创特色、树品牌。

惠民生

打造有沙坪特色的民生服务项目

近年来，江门大力推进“党群社建服务综合体”建设，将公共服务辐射到家庭、个人。“党群社建服务综合体”不仅成为江门探索“政府提效，服务提质”的有力切入点，而且也成为实现东部一体、民生共享的重要抓手。党的十八大以来，沙坪街道积极探索，灵活运用“党群社建服务综合体”，成功将该项目打造为发展民生事业的重要抓手。东升社区和义学社区两个“党群社建服务综合体”，作为一二期建设试点，吸引了众多兄弟单位前来“取经”。

据了解，在“党群社建服务综合体”建设和运营过程中，沙坪街道始终突出党建引领的作用，统筹群团组织、社会组织等“各尽其能”，使“党建、社建、群建”三方齐动，合力构建成一个服务基层群众的“大平台”。其次，该街道在“三社”（社区、社企、社工）联创模式中下功夫，引入社会企业的理念，在资产权属不变的情况下管理盘活物业资产，每年筹集不少于100万元的社会资金，实现“党群社建服务综合体”服务的可持续发展。同时，创新“党员义工+社工+义工”模式，开展各类党群服务2569次，服务困难群众12240人次，打造出具有沙坪特色的民生服务项目。

目前，沙坪街道正继续推进第三期“党群社建服务综合体”建设，计划打造以民宿、美食街和文化艺术旅游为特色主题的谷埠社区“党群社建服务综合体”和以培养青少年运动兴趣爱好为特色服务主题的南山社区“党群社建服务综合体”两个示范点。

近年来，沙坪街道在新农村建设、精准扶贫等方面也取得了长足进展。首先，在新农村建设方面，沙坪街道活用“五化一提高”政策，共投入2141.9万元完成59项“五化”工程。在精准扶贫方面，沙坪街道在开展就业、创业实用技能培训的同时，着重抓好产业帮扶，制定并实施扶贫方案。

兴教育

优化“硬环境”和“软实力”

育才造士，为国之本。党的十八大报告明确提出，把立德树人作为教育的根本任务。一直以来，教育都是沙坪的金字招牌。近年来，沙坪街道通过加大教育投入（2014年1.13亿元，2015年1.56亿元，2016年1.69亿元）、联盟办学、优化资源配置、强化队伍建设，实现了沙坪教育发展“硬环境”和“软实力”的同步优化，教育成果位列鹤山市之冠，得到社会的广泛认同。

今年9月，崭新的鹤山沙坪第七小学正式投入使用。据介绍，该校于2015年4月成立。2017年，该校被纳入江门市义务教育“三二一”工程，沙坪街道投入5500多万元，建成后可开设36个教学班，提供学位1620个。另一方面，作为另一个“三二一”工程项目的沙坪一小（峻廷湾校区）已经举行了奠基仪式，该学校可提供学位1080个，计划2018年建成投入使用。

强党建

稳步加强党风廉政建设

党的十八大以来，沙坪街道坚持全面从严治党，严明党的政治纪律和政治规矩，加强党员干部的日常监督管理工作，不定期进行明察暗访，开展“为官不为”专项治理行动；强化纪律审查，通过深入开展“两违”线索排查专项行动，稳步加强党风廉政建设。

除了推进基层党建创新“书记项目”之外，沙坪街道从“两学一做”、驻点联系和软弱涣散党组织整顿等多个方面入手全面提升党建水平，落实基层治理分析研判机制成效显著。其中，东升社区党委成为全市“党建示范点”，并获得省委组织部专项奖励。

2015年以来，鹤山把中东西村党委定为软弱涣散基层党组织开展整顿转化。沙坪街道则坚持法治思维，以发展的眼光解决历史遗留问题，把软弱涣散的中东西党组织，转变成为凝聚力和战斗力兼备的基层组织。目前，中东西村党委正积极创建“五好”基层党组织示范点。