高新区（江海区）扎实推进产城融合产业高地变身活力新城

“江门要做到注重产城融合，城市规划建设管理要统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性，达到以城市聚产、以产兴城、产城融合式发展。”去年8月19日，我市举行重点城市建设项目推进推介会，大手笔构建大城格局，市委书记林应武对媒体所讲的这番话，可见产城融合在我市全局工作中的份量。这句话，既是要求，也是方向。

城市是高新区之脉，是经济社会发展的重要载体，也是发展成果的直观体现。作为全市唯一的国家级高新区，江门高新区（江海区）推进产城融合条件更加充分、意义更胜一筹。十八大以来，高新区（江海区）不断深化产城融合，从城市规划到产业发展，从基建和服务配套到城市精细化管理，都作出了卓有成效的探索，并渐渐展示出大城格局。

A优化城市发展格局推进城市产业发展

江海区第九次党代会报告制定了今后五年的奋斗目标，并明确指出要完善目标必须做到“三个着力、三个坚持”，其中“着力抓好城市发展，提升宜业宜居环境”，正是对进一步加强城市建设、推进产城融合的阐释。报告指出，高新区（江海区）要遵循城市工作的基本规律，善用“城市思维”，以促进高端产业和高层次人才发展为目标，提升、完善、优化城市环境，推动科技、产业、城市融合发展，充分凸显高新区创业创新的城市定位和气质，彰显高新区宜业宜居的品质魅力。

首先是下好产城融合的先手棋——优化城市发展格局，统筹好空间、规模和产业三大结构，提升城市规划建设管理的全局性。比如利用利用港珠澳大桥、深中通道和高新港码头导入区域能量，把核心区打造成江门全新的活力中心；围绕龙溪湖区域，打造集“生活、生产、生态”功能于一体的环湖空间，东接外海、西连礼乐，延续城市核心区发展序列，联动产业片区发展，释放外海、礼乐城市活力；提升公共服务供给的数量和质量，把特色农业、特色产业、特色服务业与生活、工作等进行有机的糅合，构建新的城市格局。

像高新区（江海区）这样的以产业为先导的产城融合实践区，现阶段必定要在城市产业发展方面倾注大量精力。为此，近几年来，该区注重深化产业与城市的机理，以城聚产、以产兴城，加快城市功能完善补缺，促成酒店、金融机构、中高端科教文化场馆、商业服务配套等建设；推动既彰显“产”又彰显“城”、涵盖产业项目、商业设施、社会民生事业设施的一系列重点工程建设。

B完善基建加强服务提升城市配套水平

2013年合署办公以来，高新区（江海区）加大投入，落实“大交通”战略，仅去年一年，该区即投资11.7亿元，推进主次干道建设；投资1.8亿元，完成16条市政道路改造升级，促进旧城区环境提升，区域交通建设步伐明显加快。

金瓯路扩建、胜利南路、江睦路、江门河南岸道路一期、连海路（金瓯路-连港路）等5个项目已先后建成通车；胜利南路延长线、连海路（新港路-南环路）、礼睦路、南山路、一行路、会港大道（原疏港公路二期）和广中江高速公路等纳入市交通建设大会战的项目按任务计划稳步推进，同时，结合市区公交一体化规划，加快公交线路区域全覆盖城市交通网络蓝图进一步深化。水利基础设施建设力度进一步加大，“海绵城市”建设顺利推进，建立起生态化城市排水体系，实现城市良性水文循环，并进一步完善了防洪应急服务体系，提高防灾减灾能力。

在做好基础设施等硬件配套的同时，高新区（江海区）注重投资环境等软件配套，通过深化改革、精简办事流程，打造“一站式”投资和服务模式，大大提升了服务企业的能力，多项工作走在全市、全省甚至全国前列。

在今年举行的江门高新区（江海区）深圳产业对接大会上，参会企业对高新区（江海区）发展建设的感受十分明显。国际企业家联合会秘书长胡光华感叹：“高新区（江海区）的发展前景很好，同时还有很好的政府服务和自然环境，适合投资，也很适合居住。”

C强化精细化管理不断提升城市品位

“完善和优化城市功能，高标准建设好城市新区，全面提升宜居环境”，这是高新区（江海区）《政府工作报告》对其2017年产城融合工作的总体描述。如此愿景，必须坚持“经营城市”的建设理念，强化城市精细化管理，塑造城市个性。

大处着眼，小处着手。高新区（江海区）提出围绕“一山、两江、两湖、三路”，突出沿江、商业街区、旅游景点和主要干道等重点区域整治建设，决定用3—5年时间，实施美化亮化绿化工程，从整体上加强城市管理，提升城市品位。依照上述思路，全区从公园城市建设、黑臭水体治理、城市精细化管理和实施美化亮化绿化工程等多方面入手，用实实在在、看得见的变化赢得市民群众的认可。

目前，全区完成陈少白广场（原江海绿化广场）综合性公园改造升级，启动白水带森林公园、礼乐湿地公园的规划建设，新建改建17个村居公园，并总计完成62个村（居）公园建设。

黑臭水体治理方面，加快推进麻园河、龙溪河、马鬃沙河黑臭水体整治，开展工业污染专项整治，实施最严格排污许可管理制度；全面完成适养区规模化养殖场的污染废弃物综合利用和无害化处理设施达标工作；加强河面、河岸“一把扫”保洁，充分利用水利工程及水资源调度等措施，消除河道重度黑臭现象。

城市精细化管理方面，充分依托深化全国文明城市创建等行动，联动推动环境综合治理工作，加强对区内各出入口环境整治，规范高新区（江海区）路牌统一标识，引导企业开展美化围墙行动；推动志愿服务深入开展，建设“爱心之区”，并抓好城市环境卫生、区容区貌专项整治等工作，保持区域环境卫生高标准。落实好中央环保督察各项整改工作。

亮点介绍

深化文明城市创建提升凝聚力吸引力

河道旁绿意浓浓，串点成线的乡村小景怡人，外海五大祠为高新区（江海区）留住历史遗韵，礼乐河道的落羽杉生机勃发……走进高新区（江海区），城市治理、文明创建的新成果正如雨露润泽城乡百姓。

十八大以来，高新区（江海区）以建设“文明高新、幸福江海”为目标，以深化文明城市创建为契机，扎实推进城乡文明行动。“文明创建并非政府面子工程，而是一项民生工程。”高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记彭章瑞表示，在城市治理的过程中要着力改善城市环境“脏乱差”和低档次的问题，切实解决一批群众出行难、停车难等民生问题，既提升基础设施、城市建设等“硬实力”，也提升市民参与感、知晓率等“软实力”，不断增强广大市民的认同感、归属感和幸福感，进一步提升城市的凝聚力和吸引力。

从今年开始，高新区（江海区）全面启动老旧小区整治、老街旧巷维修、市容环境整治、农贸市场改造升级、公共交通改善、公共文化基础设施建设等一系列重点民生工程，先后投入70万元改善辖区公共交通、投入54万元整治9个老旧小区、投入4165万元维修改造30条内街小巷。市民也感受到了家门口的变化，外海、礼乐、江南三个街道所有社区都有核心价值观、文明创建公益广告的“身影”，文明城市创建氛围愈加浓厚，辖区内大大小小卫生死角、花圃杂草、建筑垃圾全部被清理，辖区交警大队还对违停车辆和泥头车开展整治行动，市民感慨“路面看起来都宽了两米”。同时，全区今年还新上线27个智能公交站亭，开通了龙溪湖公园—德尔福公司等四条微循环公交线路，以及龙溪湖公园—万达广场等跨区线路。

在城市治理的过程中，高新区（江海区）注重以每个街道为管理片，以社区为管理网格，定人、定点、定责、定岗进行分管共治，实现日常管理全覆盖。同时，建立健全城乡“三级联创”机制，完善“网格化管理”等配套制度，实施移风易俗深化乡风文明工程，开展促进邻里和睦系列活动，全力打造起环境更加优美、人际更加和谐、治理更加有序、风尚更加文明的城区文明样板。

声音

高新区工业园公司项目运营负责人李凯：

我是“深漂”，但被江门高新区吸引！

来江门高新区两年了，对高新区的第一印象就是：它正从工业园区向科技园区转型，目前高新区宜业宜居的定位对我这种“深漂”一族来讲有非常大的吸引力。高新区像极了十多年前的深圳，到处都充满机会，物价也十分“亲民”，高新区对创业者会是一个非常好的选择。其实在深圳有个口号叫做：深圳（产业）向西、再向西。随着深中通道、深茂高铁的开通，我提前就感受到了这种气氛，所以我来了。其次，江门的整体规划不错，生活也优哉游哉，人都好扎堆，扎堆才有创新、有机会，高新区就是这样一个值得期待的地方。

汽车零售从业者谭文强：

生活品质不断提高文体项目有声有色

我是个地地道道的江海人，家住礼乐。这么多年来，江海区陪伴着我，我也在时刻感受着它的变化。现在江海区真的大不一样了，平时工作之余，在江海区其实有很多娱乐项目可以做，就礼乐来说：LBA篮球赛、扒艇、农家生态园采摘、机车骑行都是不错的选择，也是我一直以来的业余爱好。近些年，江海区居民的生活品质不断提高，同时也集聚了一些人气，本地的特色文体项目做的有声有色，每年的龙舟大赛、龙狮节、葡萄节以及各类文化艺术节都吸引了相当一部门江海以外的市民、游客前来观赏，白水带、釜山公园等等的户外休闲娱乐设施的建设也给市民提供了许多好去处，江海距离宜业宜居的目标越来越近。

启迪之星（江门）项目运营总监陈如月：

双创氛围浓厚聚集大批创业者

我是从深圳来到江门的，在我看来，高新区目前在推进“小微双创”工作上的力度十分大，在落实普惠政策、推进基地建设、公共平台搭建、环境优化工程方面都取得较大成效。同时政府的投入力度也很大，也撬动了大量民资，为“小微双创”注入了强大的动力。

其实创业者最需要的就是舒适的环境和配套，以及优秀、合拍的创业伙伴，高新区原本作为产业辅助的区域生活配套如今也强势崛起，吸引了众多创新团队及创业者扎根高新区（江海区）。预见未来，这里将成为最佳注脚。

高新区双创氛围十分浓厚，启迪之星平台上也聚集了大批好玩又专注的创业者，在高新区我也交了许多朋友，未来打算跟身边的创业者一起深扎江门高新区，为高新区的成长贡献一份自己的力量。

文/图曹乃付李雨溪区宣供