翠山湖科技园营造“一流服务、五星园区、七星家园”环境全力打造项目投资洼地和服务高地

近年来，开平这个魅力侨乡，特别是翠山湖科技园，正全力打造项目投资洼地和服务高地，营造“亲商、富商、安商”的投资环境。

一方面，有效加快“放、管、服”模式建设，开平市紧紧盯住“简政先减证”。去年11月，李克强总理点赞了江门“九证合一”之后，今年年初，开平市按照江门市的要求，在全国率先实施企业“十五证合一”登记制度改革。开办企业只需在1个窗口办理，走2个程序，等待7个工作日，减少了60%的材料。此外，开平市行政服务中心、“邑门式”、“12345”政府服务热线、“开平微市长”等服务平台，为企业营造了“零距离”、高效率的政务环境。

同时，翠山湖科技园还设立了行政审批局、企业服务中心、客商接待中心，创新推行“客户经理制度”，实行领导联系企业、“一企一经理”，倾心尽力为企业提供“一站式”贴心服务。

“服务出效益，服务增感情，服务赢得商机。”

多年来，翠山湖科技园在开发过程中，始终坚持打造“服务效率最高、管理最规范、综合营商成本最低”的营商环境，严格贯彻落实江门市“民营经济12条”，营造“一流服务、五星园区、七星家园”环境，使企业雄心落户、省心建设、安心生产。

文/图伍安平胡普伦

优化流程简化手续

开平市认真贯彻落实江门市产业园区行政审批委托制改革，于2016年顺利完成组建江门产业园行政审批委托的首个一站式服务机构翠山湖行政审批局。通过园区所在市（区）政府在园区行使市级经济管理相关的行政审批和管理职权，开平市有效加快翠山湖科技园的“放、管、服”模式建设，促进园区增强经济活力，增强自主决策和自我发展能力，提升园区产业竞争力和自主创新能力。

目前，翠山湖行政审批局已完成组建，承接了开平市发改局、国土资源局、规划局、环保局等7个行政部门委托、下放的共30项行政管理权限事项。与此同时，探索在翠山湖公共服务中心建立一站式行政审批服务窗口，推行“并联审批、绿色通道”措施，免去企业在各部门来回奔波的不便，有效消除传统服务窗口职能单一、种类繁多、季节性办事拥挤等弊端。公开化的流程更能构筑廉政防火墙，斩断灰色利益链，使审批行为更加规范。

通过编制公共建设投资项目办理流程制度图、入园企业建设项目办理流程制度图，翠山湖科技园进一步整合行政资源、优化办事流程、简化审批手续、缩短办事时限，大大加快了入园项目建设进度。2017年，翠山湖园区新增加了鸿福堂保健食品、凯赛德阀芯、腾盛模架、安鼎金属、翠湖春天二期、职教中心、实验学校等12个项目启动建设。

建立领导联系企业制度

翠山湖科技园建立领导联系企业制度，由管委会中层以上领导干部带领小分队，对口服务目前园区的105个企业项目和15个配套项目。采取不定期的方式开展走访，主要听取企业意见建议、解决运营和建设难题。比如，对企业反映强烈的公交问题，在开平交通集团大力支持下，2017年2月起在上下班高峰时段增开612路公交班次，末班发车延迟至21：00，并由“市区—翠山湖”延伸至月山镇和水口镇，大大便利企业员工交通出行。

翠山湖在管委会内抽调年轻生力军，组织开展招商培训、服务培训、礼仪培训等多类型学习，培养打造一支素质高、业务精、战力强的专职客户经理队伍，通过客户经理与企业进行定期联络，为企业提供VIp式企业服务。

同时，以企业服务中心和客商接待中心为平台，由专职客户经理，为意向企业提供入园前的咨询、办证、审批、报建等一站式“代办”服务，为入园企业提供政策咨询、政策办理、人力资源、社保、小微双创、知识产权等一条龙服务。

推行多项特色服务

推行数字平台及WIFI服务，在园区各重点区域建立安全度高、信号良好的WIFI体系，提供便捷网络服务；建立翠山湖微信公众号、官方微博、企业微信群、企业服务QQ群，以及新制作的门户网站、信息公开系统，融合新一代信息与通信技术，铸就一套超强的数字平台，为企业和群众提供实时在线及资讯服务。

强化安全生产服务：成立园区安全生产办公室，严格贯彻开展安全排查、环保考核、食堂抽查、消防演练等专项行动；联合派出所、安全顾问公司，每月初定期开展安全培训、警示教育、消防演练，并推动企业开展安全生产标准化建设。

国地税联合办税服务：组建开平市首个国地税联合办税服务机构“翠山湖联合办税服务厅”，设4个综合服务窗口，配备自助办税终端（ARM），为纳税人提供更加便捷的办税服务。

贴心人力资源服务：每年举办2场以上大型招聘会，近3年累计协助企业招聘超3000人次；组织企业参加吴汉良理工、开平电大等院校的供需见面会，开展对口招聘；为企业与职业学校牵线搭桥，开展校企合作顶岗实习，为企业储备技能人才。

免费穿梭巴士服务：在园区已有的每天56班次公交班线和13条长途客运线路基础上，本着公益性质公交运输理念，在园区内开通2辆使用绿色清洁能源的“翠山湖免费穿梭巴士”，为企业员工提供更便捷的出行服务。

创客孵化培育服务：不断完善创业场室建设，先后打造金山创客空间、青年创客咖啡厅、青年创客OFFICE等创客中心。特别是青年创客OFFICE，拥有可变化的办公空间，配套金山创客空间的高速WIFI、咖啡餐饮、共享广场以及各类有趣的基础服务，创客们只需带着手机和电脑，便可以安心创业。

礼仪培训塑良好形象：连续两届举办高端公务及商务礼仪专题培训班，带动党员干部职工学习到个人着装、仪容仪表、语言交流、待人接物、会务安排、服务接待等方面的知识和技巧，进一步规范服务行为、提高服务水平、提升服务质量。