恩平园区东成镇推进园镇融合实现跨越式发展

镇街篇

党的十八大以来，在恩平市委、市政府的正确领导下，恩平园区、东成镇紧紧依靠和带领全镇人民，不断努力构建“和谐园区，活力新东成”，脚踏实地促经济，扎扎实实惠民生，5年间创造了喜人成绩，各项工作取得了长足发展，改革发展成果惠及广大人民群众。

文/胡伟杰图/东成镇提供

优化产业结构

推进园镇融合

党的十八大以来，恩平园区、东成镇始终坚持以经济建设为中心，以科学发展观统领发展全局，集中力量推进园镇融合，狠抓经济建设，经济实力显著提升。

2012年，恩平园区实现工业总产值23.5亿元，规模以上工业增加值3.6亿元，工业税收0.98亿元；2016年，规模以上企业工业总产值29.1亿元，规模以上工业增加值7.4亿元，税收（全口径）2.4亿元。2017年1—8月，恩平园区公共财政预算收入4323万元，同比增长17.7%；规模以上工业总产值19.84亿元，同比增长8.9%；固定资产投资32.41亿元，同比增长47.7%，其中工业投资31.1亿元；税收（全口径）1.79亿元，同比增长10.5%。

2016年，东成镇实现工业总产值1.23亿元，完成地方公共财政一般预算收入7804万元，比2012年末的5610万元增长39.1%。2017年1—8月，东成镇公共财政预算收入6348万元，同比增长35.93%；规模以上工业总产值9107.7万元，同比增长6.04%；固定资产投资12.2691亿元，同比增长2.4%。东成镇经济综合实力明显逐年增强，已成为恩平市经济发展的排头兵，多次获得恩平市镇级经济社会发展目标考核奖。

产业结构优化升级，载体平台日趋完善。恩平园区、东成镇注重对全镇产业结构进行综合改革，充分发挥区位优势，利用交通优势，用活生态优势，有效推动产业体系转型升级。园区建成通车的主干道路23公里，绿化面积1万多平方米。电子信息和机械制造两大功能区基本实现“五通一平”，道路、绿化、路灯、水电管线、公共交通等实现全覆盖，多条主干道路与恩平市中心城区对接联网。园区污水处理厂和省质量监督电声产品检验站运营愈趋完善。中小企业孵化基地（一期）投入使用，中欧（江门）中小企业国际合作区智能装备制造基地以及恩平市麦克风电声器材创业创新基地挂牌成立。核心生活配套区“繁星小镇”项目一期工程竣工，二期工程即将动工。横贯整个机械制造区的恩江甲乙线110千伏高压线路已完成迁改，110千伏江虾线改迁工程正在加紧建设，220千伏孟槐站建设工程已完成站内建设和设备安装。园区公交线路投入运营，钢贸市场、仓储中心、医院、学校等生产生活配套加紧规划建设。7112亩产业发展集聚地建设有序推进，大槐片区已完成平土1600多亩，正全力推进道路、污水管网等基础设施建设，东成片区即将启动建设。

强化招商和推动项目落地投产。5年来，围绕“三大经济”电子信息、机械制造产业和新能源、新光源、新材料等先进制造业和战略性新兴产业这一产业定位，恩平园区、东成镇通过驻点招商、敲门招商、以商引商，签约引进项目135个，招商引资取得明显效果。

为促进项目落地投产出效益，恩平园区坚持以项目建设投产为目标，领导班子分片包干、协调服务，紧抓项目投产达产、上规上市，力促项目快建设、早投产、见实效。截至目前，园区建成投（试）产项目95个、在建项目29个、筹建项目11个，其中机械装备组团建成投（试）产项目23个。2017年，新增动工建设唐韵电子、音域电子、卓信包装、锋盛精密机件、长安电子5个项目；新增试产宝索机械、兴晖机电、广恩型材、俐德自动化设备4个项目；新增增资扩产项目2个。随着入园项目的陆续建成投产，经济效益、社会效益及带动作用日渐凸显。

“人产城文”进一步融合。加快城市配套建设，休闲旅游业以总投资15亿元的泉林黄金小镇为龙头，2017年上半年复星爱必侬与大河体育（泉林黄金小镇）达成战略合作，成功举办中国巅峰越野丛林赛（恩平站）、2017轮动中国骑行挑战赛（恩平站）等大型赛事。泉林黄金小镇通过整合华侨淘金、休闲体育等文化与元素，逐步打造成为珠三角的旅游热点。房地产业以总投资达38亿元的锦江国际新城等房地产项目为龙头，形成百花齐放、百业兴旺的喜人局面。

因地制宜显特色新农村建设不断提速

东成镇高度重视“三农”工作，着力增加农民收入，改善农民生产生活环境，让农民真正得到实惠，新农村建设步伐不断加快。

平安建设深入推进。开展社会治安综合治理，积极推进“中心+网格+信息化建设”，成立镇治安联勤指挥中心，组建镇治安联防队伍，重拳开展禁毒行动。落实安全生产“一岗双责”制度，深入开展安全生产大检查、隐患排查治理，强化食品药品、道路交通、校园、消防等领域安全监管，安全形势总体平稳。

大力发展特色高效农业。以水果、花木种植为主体，通过推广石桥头村“五统一”发展模式，农业产业结构调整取得新突破。5年来，全镇新开发农业生产基地18个，发展特色经济作物3000多亩，其中优质红江橙500多亩、火龙果300多亩、辣木300多亩。成功打造辣木品牌“存善堂”，加强与科研机构合作，建立江门市辣木科普示范基地，进一步打响本地特色农产品的知名度。

有效推进扶贫攻坚工作。根据省委提出的扶贫开发“双到”工作部署，积极开展帮扶活动，各级共投入资金600多万元，开展帮扶项目49个。建立扶贫长效机制，整合各方资源打造扶贫产业基地，以“合作社+农户”方式让贫困户入股经营，实现精准扶贫可持续发展。镇集体和东新、上绵湖等村委会的扶贫楼已建成出租，为村集体经济创收。在石桥头村委会莳坑村打造东成镇扶贫产业基地，将未达到脱贫标准的50户贫困户纳入基地合作社，共同管理产业扶贫基地。2016年，全镇农民人均收入达到11769.18元，比2012年增长54.85%。

加快农村公共事业发展。以宜居村镇创建工作为抓手，整体推进农村公共基础设施建设。建成镇垃圾中转站，全镇配备188个垃圾箱，全面实施农村垃圾处理工作制度和农村保洁制度，实行“定点定车定人，固定清运”。全镇建设104条村道，总长90.75公里。修建“三面不见土”水渠62.65公里。5年来，申报“一事一议”财政奖补项目80个，投入资金1356.3万元，其中财政奖补资金450.1万元。全镇农村文化楼普及率达85%，篮球场普及率达88%，新建16间“农家书屋”。5年间，成功创建省级卫生村2条、江门市级文明村4条、恩平市级文明村24条，横岗头村民小组荣获广东省“侨爱新村”称号。

民心工程造福群众。启动创文惠民工程，新建占地面积7000平方米的东成文化广场。建设长5.5公里的环万泉湖潮人径（一期）项目。启动佛恩寺建设。深入开展农村公益电影放映等文化惠民活动。启动交通基建工程，新建104条村级道路，包括投资43万元的婆座村民小组民心桥民心路、投资560多万元的Y581上青线。安装圩镇至东成中学、绵湖大桥等路段的路灯。圣六线改造工程正在进行。启动两期改水工程，解决了圩镇和石路村等7个村（社区）群众的安全饮水问题。启动村级生活垃圾处理工程，年投入150万元聘请第三方清洁公司开展农村生活垃圾清运工作。启动改危安居工程，完成43户危房户的房屋改危工作。投资70万元对镇敬老院进行扩建。