横陂镇发挥优势紧抓机遇经济社会发展迈新步

镇街篇

党的十八大以来，横陂镇充分发挥自身优势，紧紧抓住珠三角产业转移的良好机遇，合理规划产业布局，以重大项目建设为抓手，全力推进临港新型建材产业园发展，全镇经济社会发展迈上新台阶。

文/叶隽毅陈丽华

主要经济指标

强劲增长

镇域经济实力提升

目前，横陂镇的临港新型建材产业园开发面积超过3000亩，累计产值88.8亿元。园区发展初具规模，产业集聚优势凸显，翔鹰、祥达、新安马、晶鹏、新德利等陶瓷企业先后落户。设计年产200万吨、总投资超6亿元的江门市重点工业项目——华新水泥（恩平）有限公司于2014年10月正式投产，2016年产值达2.77亿元，有效拉动上下游产业发展，为全镇经济保持平稳发展提供有力支撑。同时，横陂镇积极盘活闲置厂房，相继完成原景瑜陶瓷、嘉维化工、粤裕丰文华化工厂等企业的挂拍转让和租赁，让企业重焕生机。

5年来，全镇地区生产总值由17.4亿元增加到29亿元，年均增长13.3%；固定资产投资由3.73亿元增加到8.69亿元，年均增长26.6%；公共财政一般预算收入由1622万元增加到2586万元，年均增长10%。主要经济指标均保持强劲增长，镇域经济实力明显提升。

产业扶贫

带动贫困户脱贫城乡建设掀热潮

近年来，横陂镇充分利用“一事一议”财政奖补政策，大力推进农村基础设施建设。5年来，共投入资金3000多万元，完成村道硬底化建设200多公里，覆盖148条自然村；投入1000多万元进行美丽乡村建设，全镇掀起建设社会主义新农村热潮，白庙吉堂村、占村村，横南黎清岗村，白银洞心村等10多条村先后被评为江门市生态文明村和恩平市文明村；投入4000多万元完成3.5万亩高标准农田建设，投入1800多万元实施1.8万亩农综项目；投入560多万元完成14宗山塘水库除险加固工程和水毁修复工程，有效改善农村生产生活条件。

积极推进精准扶贫工作，带动175户贫困户参与青蟹养殖等产业扶贫项目，规划建设产业扶贫项目3个，有效帮助一大批贫困户实现脱贫；筹集200多万元完成59间1800多平方米的农村危房改造任务。2016年，全镇实现农村居民人均可支配收入8892元，比5年前增长71.%。城乡环境整治效果明显，坚持保护优先理念，严格落实生态功能区制度，切实加强水库、村庄及周边自然环境保护，关闭拆除禁养区内非法畜禽养殖场17个。积极开展村庄整治、生态村建设，大力整治大坪河、倒流河和圩镇两大内河，河道清淤4000多米，完成圩镇市场升级改造，城乡环境卫生面貌焕然一新。投入300多万元开展农村生活垃圾清运工作，乡村人居环境不断改善。城乡建设掀热潮，建设横东、莲龙等城乡公园5个；南华、横东、虾山、大亨、蓝田、元山等10多个村委会筹集资金500多万元，新建了牌楼、文化楼、村道、塘坦、路灯、球场等公共设施。

重视群众福祉切实保障和改善民生

横陂镇筹集资金1100多万元回赎镇自来水厂资产及经营权，完成备用水源建设、制水工艺更新和主管网改造等一系列工程，有效保障镇区居民的饮用水安全。投入资金1500多万元改造圩镇及周边道路等镇村基础设施，新建横陂公园、横陂河堤，为圩镇和省道S276线安装400多盏LED灯，临港新型建材产业园实现全线亮化。重视抓好城乡环境升级改造，完成红树林湿地公园西门和西北门建设，湿地公园正式对外开放；改造建设占地面积1万多平米的横陂公园，建设城乡公园及绿地13个。

关爱社会弱势群体，全面落实60周岁农村老人养老保险和90岁老人高龄补贴政策，5年来累计发放城乡居民低保、大病救助、优抚资金、老年补贴、临时困难救助和慰问金达1000多万元。新建横陂镇敬老院宿舍大楼，更新食堂设备和宿舍热水系统，大大改善孤寡老人的生活环境。全面推进城乡居民社会保险工作，5年来，城乡居民医疗保险每年完成率100%，社会养老保险每年完成率98%。高度重视教育事业，2015年顺利通过省教育强镇复评。着力改善群众卫生医疗条件，成功创建江门市卫生镇，家庭医生签约工作不断推进。深入开展扶困助学活动，5年来累计发放助学金100多万元，帮助贫困学生解决读书难问题。

围绕“四大定位”紧抓三方面工作

今后5年，横陂镇将乘党的十九大胜利召开的东风，贯彻新的发展理念，抢抓发展机遇，立足特色优势，加快转变经济发展方式，围绕建设成为大广海湾新型建材产业发展集聚区、镇海湾重要物流基地、特色渔农产品主产区和滨海生态休闲宜居小镇的发展定位，切实抓好三大方面工作。

一是坚持发展经济，增强综合实力。坚持创新驱动发展，推进镇海湾沿海经济和省道S276沿路经济两大战略实施，着力培育建材、化工特色经济，大力推进经济结构战略性调整，促进产业转型升级，全面提升全镇经济发展质量和效益。充分发挥临港码头交通和区位优势，精心打造新型建材产业集聚区，做大做强陶瓷水泥业。切实抓好陶瓷企业环保整治提质工作，全面实行清洁生产，进一步提高产品的科技含量和附加值。全力支持本土扎根成长的企业，主动挖掘更多的“零地扩张”项目，增强经济发展后劲。充分利用浅海水域大、红树林资源丰富的优势，加快镇海湾生态旅游区项目规划建设。引导投资者高标准起步，打造集红树林观光、观鸟、水上乐园、别墅住宿、娱乐、垂钓等多种功能于一体的大型综合性生态观光休闲旅游区，打造健康养生基地，做好海文章。创新招商工作思路，千方百计盘活整合省道S276沿路闲置土地和旧厂房等优质土地资产资源。加大投入，完善园区基础设施建设，打造投资洼地，吸引更多项目集聚发展。

二是坚持优化环境，加快基础设施建设。抓住深茂铁路即将开通和江门“交通大会战”契机，加快交通基础设施建设，积极推进省道S276腰那线快速化改造工程项目恩平大道南延线建设，拓宽连接港口码头、沿海高速和沈海高速，畅通南北两端出口；加快规划建设大槐至横陂疏港公路，连接横陂镇至深茂铁路大槐货运站场的物流线，打通西出口；争取把建设连接深茂铁路东成客运站公路列入规划，打通东出口；加快镇海湾出海航道整治工程，大幅提升航道的通航能力和运输量，努力争取省财政资金和政策支持，加快恩平港升级改造。通过打通东西南北出入口，构建公路、铁路、航运立体交通网络，形成四通八达、方便快捷的交通网络体系，加快融入珠三角发达地区“一小时经济圈”。加快新型城镇化建设。积极整合涉农项目和资金，加强农村基础设施建设，高起点规划和推动精准扶贫工作。积极开展农村环境卫生综合治理，逐步改善圩镇周边及公路沿线的村容村貌，实现美化、绿化、亮化。

三是坚持民生优先，切实解决群众关心的热点难点问题。狠抓“三农”和精准扶贫工作，积极推进农村土地确权颁证工作和高标准农田建设，确保2020年全面建成小康社会。狠抓农村环境建设及整治，加强农村人居环境整治工作，重点抓好生活垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、河道淤塞等集中整治，提升美丽乡村建设水平，创建一批宜居村、名村示范村。狠抓“村村通自来水”工程，全面完成圩镇供水管网更新换代和供水库区清洁工作。加快“邑门式”公共服务改革，加强镇公共服务中心和村公共服务站的建设和管理，不断提升政府服务效能。