恩平市环保局改善环境质量紧抓生态立市绿色惠民

部门篇

华灯初上，锦江河一河两岸，波光粼粼的水面和绿树红花，交织成一道令人心醉的城市生态风景线。在锦江边上的锦江公园，这里游人络绎不绝，或是三五成群，或是扶老携幼，切身感受着这座城市带给他们的惬意生活。

党的十八大以来，恩平市委、市政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的责任意识和“生态环境质量只能提升不能下降”的底线思维，坚持生态立市、绿色惠民，把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程。恩平市环保局以改善环境质量为核心，按照“保护优先、发展优良、监测有效、监管有力”的思路，强化源头控制，狠抓过程监管，严格执法监察，推进治污减排。妥善解决环境突出问题，确保恩平市环境安全，切实改善了辖区环境质量，环境保护工作富有成效。

文/图叶隽毅

打好攻坚战争当环境保护“排头兵”

中共恩平市委第十三届三次全会明确提出，打好环保攻坚战，严格落实环境保护“一岗双责”责任制，全力抓好中央环保督察组交办案件的整改落实，推进省大气和水污染专项督察组交办案件的整改落实，抓好环境质量改善“三大战役”24项任务，全力落实好“河（段）长制”。

今年以来，恩平市将环境保护工作列为恩平市重点工作，涉及中央环保督察整改工作、省大气和水污染防治督查交办整改问题的重大事项部署及工作进展情况先后在恩平市上下各级会议进行部署研究。自去年12月中央环保督察开展以来，恩平市多次召开有关会议及时研究中央环保督察整改问题及省大气和水污染防治督查交办整改问题，实现高位推动环保整改各项工作。

一直以来，恩平市环境质量保持平稳。截至2017年上半年，恩平市集中式饮用水源江南干渠达到Ⅰ类水质标准，集中式饮用水源水质达标率100%，恩城水厂、古塔大桥、恩东大桥、义兴断面水质基本达到Ⅱ类水质标准。恩平市大气环境质量状况保持稳定，监测项目全部达到二级空气标准，优良天数达到92%。

在今年5月召开的2017年恩平市环境保护工作会议上印发《恩平市环境保护“一岗双责”责任制规定》，恩平市政府率先在江门三区四市中与各镇（街）和市直单位签订环境保护责任书，进一步巩固和深化环境保护“党政同责”“一岗双责”机制。将年度环境质量目标和环境保护重点工作任务完成情况纳入年度绩效考核，严格实行责任追究，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环保大格局。

随着《恩平市环境保护“一岗双责”责任制规定》的出台，恩平市全面压实责任，层层抓好落实。将环境质量改善“三大战役”24项工作明确责任单位、责任人，明确时间节点。对于整治任务较艰巨的黄标车淘汰工作，恩平市将恩平市存量黄标车分解到各镇（街）及相关单位，各镇（街）进一步加强精细化管理，按照车辆属地，将淘汰黄标车和老旧车的指标分类别分解量化到所属村居，将工作落实到具体单位、具体人和具体车,明确完成时限和责任人，全力推进，确保完成目标任务。

环境问题整改

有成效

为进一步完善整改工作机制，恩平市出台了《恩平市环境保护督察整改工作领导小组工作方案》，成立了由恩平市政府主要领导任组长，市分管领导任副组长，各镇（街）和相关职能部门主要领导任成员的市环境保护督察整改工作领导小组。

恩平市迅速按照省和江门市的工作部署，落实文件政策配套措施。恩平市先后出台了《恩平市2017年环境质量改善“三大战役”重点工作方案及任务清单》、《恩平市2017年水污染防治工作方案》、《恩平市饮用水源地违规建筑及建设项目整改方案》、《恩平市沙湖镇陶瓷集聚区环境整治长效监管方案》等12个配套方案，明确具体整治工作任务和责任，为中央环保督察组反馈问题整改工作以及省大气和水污染防治督查交办案件整改工作提供技术规范和制度保障，明确责任和整治时限，倒逼整治目标，并对相关责任人进行量化考核，确保整治工作任务落实到位。

沙湖镇陶瓷集聚区环境问题整改工作是去年中央环保督察重点交办案件之一，今年被列入江门市重点挂牌督办任务。恩平市于今年5月制定了相关整治和监督方案，实行镇主要领导包案制，明确各部门整改职责。同时，从相关部门抽调业务骨干组成陶瓷集聚区环保整改问题排查工作小组，脱产深入企业排查存在问题，并按照“一企一策”、“一企一档”的方式制订、细化整改措施。每周跟进通报整改情况，倒逼、督促企业落实整改。随着各项整治措施的深入落实，沙湖镇陶瓷集聚区各项大气排放指标明显好转，整治工作初见成效。

一把手访谈

恩平市环保局局长袁保民：

对环境违法行为“零容忍”

党的十八大以来，环保系统经历了前所未有的洗礼、挑战和机遇。新修订的《环保法》以及一系列配套的法律法规相继出台，中央环保督察和省大气和水污染防治专项督查相继开展，环保工作已从过去的慢车道驶上了快车道。在新的历史时期，恩平市环保局将进一步加强环保系统的软硬件建设，提高环保队伍内生动力，做到“八个坚持”，即坚持“两山”思想、坚持保护优先、坚持环境标准、坚持环境监测、坚持法规建设、坚持最严制度、坚持污染防治、坚持一岗双责，切实做到严标、严测、严规、严审、严管、严查、严督、严处，认真履行环境保护统一监督管理和协调推动的职责，持续抓好环境保护督察和督查，不断推进反馈意见问题整改，结合省以下环境监察监测部门垂直管理改革，着力提升监管水平、增强执法效率，对环境违法行为持续保持“零容忍”态度，用优良的生态环境为恩平人民交上一份圆满的答卷。