打好“交通大会战”完善路网促外联内通

部门篇

党的十八大以来，在恩平市委、市政府和上级交通运输部门的正确领导下，恩平市交通运输局贯彻落实党的十八大和十八届历次会议精神及广东省交通工作会议精神，以恩平市委十二届六次全会提出的工作总体要求为指导，紧紧围绕“打好‘交通大会战’，加快融入江门交通一体化，拉近与珠三角核心区的时空距离”为工作目标，按照“抓改革，造环境，上项目，惠民生”的要求，深入推进“三大经济”，继续实施“四项工程”，以“外联内通”的发展思路，扎实工作，克服层层困难，较出色地完成了各项目标任务。

文/胡伟杰岑卓谋

交通基础设施建设实现“四大飞跃”

五年来，恩平市交通运输局完成了《恩平市综合交通规划》的编制工作，为恩平市未来5—10年内的交通运输布局提供了科学指导；累计完成交通基础设施建设项目51项，总投资约6.12亿元，争取上级交通主管部门补助资金1.4亿元。恩平交通基础设施建设实现“四个重大飞跃”。

一是铁路实现从无到有、承东启西的重大飞跃。深茂铁路顺利开工，实现了恩平中心城区铁路零的突破。

二是高等级公路实现联网畅通、沟通南北的重大飞跃。县道X560线、X558线、X544线、X559线、X534线、X535线，省道S276大田至北陡段、S369线圣堂至锦江温泉段，以及开阳高速恩城立交地方连接线、河口大桥、团结大桥、清湖头大桥、圣堂大桥等工程项目顺利建成通车。高恩高速、中开高速、开春高速、开阳高速改扩建等项目顺利推进。恩平形成了以高速公路为主骨架、干支相连的公路网络。目前，恩平公路通车总里程达1605公里，其中，高速公路51公里、等级公路937公里（三级以上公路363公里），公路密度为94.54公里/百平方公里。

三是农村公路实现全面覆盖、村村通达的重大飞跃。大力推进新农村公路建设，总共完成了1175公里农村公路的路面硬化建设，完成桥梁改造11座，实现了从镇村通到村村通的重大飞跃。

四是水运实现航道升级、港口扩张的重大飞跃。实施那扶河及镇海湾出海航道工程，整治里程44.5公里，按单向乘潮通航3000吨级海轮标准建设，总投资约3.7亿元。目前，该工程项目已动工。

交通运输管理实现“四大转变”

五年来，恩平市交通运输局以运输市场管理为切入点，强化管理、优化服务，恩平交通运输市场秩序逐步规范，公共服务水平不断提升，实现了“四个重大转变”。

一是客运站场硬件建设实现质的转变。五年来，共投入650多万元，升级完善恩平汽车总站和西门汽车客运站等站场配套设施：投入260万元，将恩平汽车总站升级改造为二级站场；投入169万元，将西门汽车客运站升级改造为四级站场；投入90多万元，升级改造牛江、沙湖等镇的镇级客运站；投入113万元，对12个农村客运候车亭进行港湾式升级改造，利用上级补助的18.9万元，对其他农村客运候车亭进行升级和修缮维护。恩平道路客运基础设施配套建设进一步完善。

二是交通公共服务向改善民生转变。初步编制完成《恩平市城区公共交通专项规划（2015—2030）》。五年来，恩平市共投入3345万元用于公共交通建设：投入1607万元，购置48辆公交车，开通6条公交线路；投入864万元，建设好公交首末站和公交站亭配套设施；补贴874万元，用于公交运营，恩平公共交通事业发展进入新时代。

三是交通行业管理向“服务管理并重”转变。严把许可关，从严执行相关规定，简化办事流程，加快审批时限，提高工作效率，提升服务水平，达到便民利民的目的，五年来，累计受理行政许可1813宗，全部按时办结。建立企业和从业人员诚信档案，从严落实道路运输行业诚信评价制度，进一步完善道路运输市场准入和退出机制。五年来，已在恩平市注册的道路运输车辆累计共有3417辆，累计完成旅客发送量2749万人次、客运周转量202415万人公里；完成货运量11622万吨、货物周转量325467万吨公里。

四是交通秩序稳定向常态化转变。五年来，恩平市交通运输局出动执法人员6289人次、车辆2575车次，立案查处交通运输领域的案件1114宗；发现安全隐患435处，现场整改379处；发出隐患整改通知书60份，完成整改60份，整改率达100%。

加强队伍建设实现“四大提升”

五年来，针对发展过程中面临的体制性障碍和结构性矛盾，恩平市交通运输局把握政策机遇、推进科学发展、加强队伍建设，实现了“四个重大提升”。

一是服务水平实现重大提升。恩平市交通运输局以政务大厅交运窗口为依托，通过转变工作作风、改进工作方法，不断提升工作人员的业务技能和服务水平，工作成效显著。2013年以来，未发生一宗服务对象向上级投诉的案件。

二是交通队伍整体素质实现重大提升。领导带头开展自查，认真剖析公路“三乱”根源、表现形式及危害性，让执法人员在日常执法时做到严格自律，彻底远离违法乱纪行为。近五年，未发现任何违法违规行为或公路“三乱”行为，打造了一支阳光交通执法队伍。

三是党的组织建设实现重大提升。全面提升干部职工的工作水平和个人修养，积极参加恩平市委组织部举办的科级干部轮训班；参加恩平市直机关工委举办的入党积极分子培训班，有13名入党积极分子；参加江门市行政执法人员综合法律知识培训班。

四是党风廉政建设实现重大提升。践行党的十八大精神，严格执行中央“八项规定”和“六条禁令”，深入开展党风廉政建设。恩平市交通运输局领导率先垂范，带头严格执行，树立行业榜样；加强对重点领域和关键环节的监督，实施廉政“阳光工程”，严禁铺张浪费，严禁大吃大喝，厉行勤俭节约，精简各类会议活动，切实改进工作作风，树立务实清廉的交通行业形象。近五年，恩平交通运输行业实现“三个百，三个无”：交通工程招标资格审查和诚信审查率100%、公开100%，重大工程项目和专项整治项目监督率100%；无发生商业贿赂，无发生违反财务纪律事件，无发生公路“三乱”事件。

“五高三快”齐头并进群众出行将更便利

目前，恩平市交通运输局正加紧推进“五高”、“三快”建设，构建更为完善便捷的交通运输网络。

“五高”方面，高恩、中开、开春、沈海、斗恩五条高速公路恩平段总里程118公里，总投资约153.7亿元。其中，高恩高速恩平段约8公里，设沙湖东出入口，投资约8.8亿元，项目于今年5月24日完成征地拆迁并交地，目前已完成投资2.3亿元，下一步将重点推进“三改”和补征地工作。中开高速恩平段约2公里，投资约2.9亿元，于7月12日完成征地拆迁并交地。开春高速恩平段约40公里，设君堂、牛江、良西、大田4个出入口，投资约67亿元，计划10月下旬动工。沈海高速开阳段改扩建工程恩平段约51公里，双向八车道，投资约54亿元，计划10月下旬动工。斗恩高速恩平段约17公里，投资约21亿元，已列入《广东省高速公路网规划（2017—2030）报批稿》征求意见，下一步，恩平市交通运输局将配合上级交通部门开展相关规划研究工作。

“三快”方面，建设总里程为35.4公里的城市一级公路，总投资约29.7亿元。其中，开恩快速全长约18.8公里，总投资约18.9亿元，正开展前期工作。高铁客运站场路约5公里，总投资约2.83亿元，准备开展征地拆迁工作。恩平大道则是贯通恩平南北的快速路，北接规划冯如机场，南连西部沿海高速，全长约63.8公里，计划分五期建设，总投资约37.63亿元。一期工程0.86公里于4月28日通车，二期工程7.9公里已完成立项，各项前期工作正协调推进。