江门公安全国首创民生警务“321”打造为民服务争先创优品牌

今年以来，我市各级公安机关牢固树立“破大案树形象，破小案赢民心”的理念，结合“飓风2017”专项行动，建立健全多警种合成作战工作机制，破获了一批大案要案。如于今年5月侦破的蓝某福跨区域特大入厂盗窃系列案，省公安厅专门向我市发来贺电，传达部、省领导批示精神，对我市公安机关成功侦破该案给予高度评价。

除了不断强化打击犯罪职能以外，为进一步提升公安机关创新社会治理、联系服务群众的能力水平，不断提升人民群众的安全感和满意度，副市长、市公安局局长高诚苗结合江门公安实际，高站位在全国公安首推民生警务“321”一线工作法，并从今年1月起在全市公安机关全面推行，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力打造江门公安为民服务、争先创优的品牌，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

转变作风

推动警力资源倾斜基层一线

民生警务“321”一线工作法以群众满意为标准，以民生警务为载体，紧紧抓住增进对人民群众的感情、保持血肉联系这个根本，实行“三级双责一点”。“三级”，即在市、县、派出所实行三级挂点联系工作机制，市公安局班子成员分别挂点联系各市、区，各市、区公安局领导和各业务警种分别挂点联系派出所，派出所实行包片到镇街、驻点到村、联系到户，形成市局、县局、派出所三级分工挂点体系；“双责”，即各挂点领导和单位做到本职工作和挂点联系工作两不误；“一点”，即以派出所为一个中心。

据介绍，该机制是我市公安机关深入践行党的群众路线的创新举措之一，通过落实“领导在一线深入、社情在一线了解、情感在一线交融、问题在一线解决、案件在一线侦破、法律在一线宣传、作风在一线转变、形象在一线树立、民警在一线关怀”，实现机关警力及资源全面向基层一线倾斜，打通了公安机关与人民群众的“最后一公里”。

该工作法实施以来，全市公安机关各级领导干部下基层开展调研1620次，解决问题921个，为群众办实事好事8753件。

夯实基础

把矛盾纠纷化解在基层一线

江门公安以“社情在一线了解、问题在一线解决”为抓手，全面做实基层基础工作，探索推出了“调解室”“警民联系牌”“民警村官”等一系列创新举措，努力把矛盾纠纷、不稳定因素化解在基层一线。

小小调解室可以促进“大和谐”。如今，全市117个公安派出所全部建立标准统一的调解室，组建由公安、第三方调解员、律师组成的专职调解队伍，对110接报转来的民间纠纷、适宜调解处理的治安案件和轻微刑事案件中的民事损害赔偿进行前置调解，使一大批可能激化的矛盾纠纷化解在初始阶段。

“警民联系牌”搭起警民连心桥。江门公安推广蓬江公安分局的做法，制作标有负责民警的姓名、联系电话、报警电话的警民联系牌，在全市居民小区的单元楼楼道墙壁、乡镇村庄村委会或卫生院等醒目位置广泛悬挂，使群众遇到困难求助可以第一时间联系民警。

“民警村官”把安全送到家门口。江门公安推广开平市公安局的做法，对全市1100个行政村委会和272个居委会，派驻精干警力挂任村（居）党支部副书记或村（居）委会主任助理，专职开展贯彻党的路线方针政策宣传、矛盾纠纷排查化解、群防群治等，把安全送到人民群众家门口。

服务民生

树立公安机关良好形象

群众满意与否，是衡量公安工作好坏的唯一标准。江门公安以帮扶弱势群体、开展“五优”窗口创建活动、推出便民措施为抓手，以工作实绩取信于民。

帮扶弱势群体方面，市公安局党委班子成员带头落实每人联系一户困难群众工作机制，每月定期前往挂点联系困难户家中慰问帮扶。台山市公安局落实“带着一封信（‘321’工作法宣传单张）、深入一个村委会、召开一场座谈会、结对帮扶一个困难户、走访十户家庭”；鹤山市公安局积极协调，地方党委政府支持，在双合镇搭建了“留守儿童之家”，还组建义工服务队对留守儿童提供代管教育救助……

开展“五优窗口”创建活动方面，市公安局在全市公安机关开展以“优雅形象、优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理”为主要内容的“五优”示范窗口创建活动，定期考核、抽查，进一步强化我市公安执法窗口服务意识，切实提高整体服务工作水平。

便民利民措施方面，以江门公安“邑微警”微信服务平台为例，自今年3月28日上线以来，为群众提供户政、治安、开具证明等22类、41项在线便民服务。如今“邑微警”关注用户超22万人，处理群众业务67764宗，群众回访满意率达80%以上。

江门日报记者李千帆

通讯员黄宇军