我市着力构建租售并举的多元化住房体系，业内人士认为——有利于稳定楼市发展

当“邻居”佛山、肇庆被作为首批开展住房租赁试点的城市时，江门也没“闲着”，也在着力构建租售并举的多元化住房体系。

近日，江门市政府印发了《江门市加快培育和发展住房租赁市场工作实施方案》（以下简称《方案》），该《方案》显示，我市将于2018年基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，为此制定了多项措施，比如鼓励各市（区）城市规划区范围内的村集体成立专业化房屋租赁企业。

业内人士认为，《方案》出台本身就是一大亮点，并且《方案》的内容也有很多亮点，关键在于如何执行和监管，以及如何确保制度和租赁平台的有效性和可操作性。

文/图

江门日报记者

周春锋

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我市计划明年基本形成

租赁关系稳定的住房租赁市场体系

根据《方案》，到2018年，我市基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系；基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系。

受访的业内人士认为，此举对我市构建租售并举的住房体系有较为明显的推动作用。

江门地产智库成员、楼市分析师冯景全指出，从短期来看，因政策落实需要时间，且住房租赁市场目前规模较小，因此，对楼市的影响不大；从长期来看，随着江门人口净流入量的增大和住房租赁市场规模的增大，此举有利于平衡租售需求关系，抑制房价过快上涨，稳定楼市发展。

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《方案》呈现多个亮点

“发展租赁住房市场是一个系统的工程，我市推出《江门市加快培育和发展住房租赁市场工作实施方案》，其中涉及到租赁企业、租赁消费、租赁住房供应、租赁市场监管等多个方面，我觉得《方案》本身就是一个亮点。”广东中原地产营销总监莫志华指出，由于目前我市还没有大型租赁企业，引导鼓励一批国有企业、房地产中介机构、物业服务机构、房地产开发企业开展房屋租赁业务，或注册住房租赁企业，并要求今年12月前完成是《方案》中最重要的一步，这将为培育和发展住房租赁市场提供有力的载体。

美智地产总经理汤建军认为，这次鼓励租赁住房实施方案有几个亮点，首先是在政府层面如何操作给了明确的指导方向，政府鼓励国有企业或者成立新企业统筹政策性住房或收购库存住房进行统一管理、出租；另外在监管层面也开始逐步构建平台和明确了各级职责分工，这有望使租赁市场长期存在的收费乱、人员乱、管理难等问题会得到一定程度改善。

“《方案》呈现多个亮点，比如提倡租售同权，和大城市的方向保持一致；再比如，管理系统接入‘邑门式’政府服务平台系统，更加便民，事实上，这也是江门特有的做法。”合璟华富地产总经理黄锦康说。

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严格执行，监管必须到位

租赁市场实施方案是一个长效机制，不仅要出台《方案》，还要践行，那么，实施过程中需要注意哪些方面？

“要真正让租赁市场更加活跃，一方面需要提供更多房源，另一方面要方便租房者寻找房源。”黄锦康说。

汤建军认为，《方案》重在执行和监管。尤其在允许改建房屋用于租赁这一点上，必须监管到位，否则容易出现更多违建、乱建现象。

“我市目前住宅租金回报率一般在3%左右，而房企融资成本高于6%，租赁企业如何确保运营顺畅或者盈利，是一个值得思考的问题。”莫志华同时指出，房屋租赁登记备案制度不是新生事物，我市一直有这个制度和要求，问题是大部分房屋租赁并无严格执行，如何确保制度和租赁平台的有效性和可操作性，需要后续出台更详尽的细则。

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《方案》中的重要内容

划重点！记者从《方案》中梳理了几项内容——

在政策层面上，允许改建房屋用于租赁，允许企业或个人将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租；

在措施方面，2017年12月前，我市将引导鼓励一批国有企业、房地产中介机构、物业服务机构、房地产开发企业开展房屋租赁业务，或注册住房租赁企业。市直、各市（区）分别引导鼓励1家以上有条件的国有企业或成立住房租赁投资发展有限公司开展房屋租赁业务，通过统筹政策性住房和收购库存商品房等方式，按照有关政策规定出租给有需求人群。市直、各市和新会区住房城乡建设部门分别引导鼓励1家以上房地产开发企业利用建成住房开展租赁业务或与住房租赁企业合作，发展租赁地产；

在监管方面，2018年12月前，我市将建立住房租赁信息服务与监管平台，并对接“邑门式”政府服务平台系统，将房屋租赁登记备案纳入政府服务体系，进一步完善全市住房租赁信息系统的管理和信息录入工作，并将城市规划区范围内的城中村统一纳入平台监管。同时，2018年12月前，各市（区）需按职责划分，健全完善开展房屋租赁合同登记备案工作，结合搭建住房租赁信息平台逐步实现住房租赁合同网上签约，督导辖区街（镇）做好房屋租赁合同登记备案。