市容市貌得到改善 网格化“路长制”初见成效

现场召开工作会议解决问题，提升了工作效率。

举行现场工作会议。

华盛路整治垃圾杂草，经过治理，路边环境得到提升。

今年6月，网格化“路长制”试点工作在蓬江区环市街、白沙街及滨江新区启动区正式启动。“路长”是所负责路段、片区的主要监管责任人，其职责就是对责任路段、片区进行日常巡查，并对发现问题进行协调处理和监督落实。根据要求，“路长”必须定期检查责任路段，做好存在问题的处理跟踪，督促有关工作任务落实，检查反映职能部门的履职情况，反馈意见并建档。记者了解到，“路长制”实施以来初见成效，问题得到有效化解，市容市貌得到改善，提升了城市环境卫生管理水平。

这一做法，与十九大报告中“打造共建共治共享的社会治理格局”的提法和要求十分契合，也为下一步坚定探索城市管理新举措，奠定了信心。

文/图 郭永乐 张茂盛

邓珮芸 谢健敏

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推动试点建三级网格化“路长制”架构，做强属地镇街

6月1日，蓬江区城区市容环境卫生网格化“路长制”试点工作正式实施。按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人、把握重点、动态管理”的原则，蓬江区以社区、村为网格，建立起了三级网格化“路长制”架构，将辖区分为三级网格责任区。其中，区长为一级网格“总路长”，镇（街）领导及部门主要负责人为二级网格“路长”，村（居）主任为三级网格“路长”，并由镇（街）领导负责统筹相应片区工作。

这次试点工作，蓬江区共有62条城区主、次干道和75个行政片区作为“路长”责任道路。“路长”定期对道路环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场管理等进行巡查，实现网格无盲区、保洁全天候、服务全时段、监督全过程的常态化运行，促进城区市容环境卫生管理水平整体得到改善。

“路长制”实施方案中还完善了考评制度、联席会议制度及容错机制，成立市容环境卫生网格化“路长制”领导小组，充分完善组织架构。考评制度将城区市容环境卫生整治工作纳入镇（街）、村（居）年终工作考核，由区一级网格管理机构负责不定期开展督查，每周抽查，每月通报，每季度考核。对问题处理不及时、不过关的责任单位和个人，将在全区范围内进行通报，情况严重的，将呈报区政府，并启动警示约谈和问责程序。

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初见成效管理精细化常态化，压实责任

据了解，目前，“路长制”整体工作开展顺利，各部门工作人员积极参与到工作中来，白沙街和环市街两名“路长”针对辖区部分路段的重点难点问题联合多部门召开现场会议，高效沟通解决。6月以来，相关部门通过日常巡查发现建设路、篁庄大道等道路市容卫生问题如占道经营、垃圾堆积、路面破碎等问题60多项，大部分问题已当场解决。

作为一个村改居的社区，面积1.9平方公里的篁庄社区有着非常典型的城乡结合部特点——辖区内既有村庄，也有大型高档小区，还有公园、政府机关部门等，需要面对更多城市和农村之间生活差异带来的管理难题。城市花园小区后有一块长约200米的空地，曾是杂草丛生、堆放多种垃圾的烂地，还有周边村民在此种菜，对小区住户生活带来很大影响。但因为道路归属问题，一直都没能进行整治。6月9日，环市街推进市容环境卫生网格化“路长制”试点工作，“路长制”领导小组、“路长”龙金、网格内人员所组成的巡查组在篁庄大道开展现场碰头会，最后通过“路长制”的协调功能，聚集多个部门的力量，才将烂地作了平整，铺上砂石，一改以往的脏乱差面貌。环市街以篁庄大道试点为契机，召集相关职能部门组成篁庄大道“路（片）长制”工作队伍，现场办公、现场化解，协调落实了篁庄红绿灯处淤泥瓦渣的清理、亮庆餐厅附近水泥店周边被破坏绿化带的补种、各类违规广告的清理、违规停放车辆的劝导教育等多个整改事项。

7月12日上午，白沙街长塘社区居委会联合属地城管、工商、环卫等多个职能部门一起对吉利街2号商铺堆放的废品、长堤河边人行道的铁笼进行清理大行动。当天共清理垃圾约5吨，让垃圾乱堆放的问题迅速得以解决，并得到辖区居民的称赞。白沙街自实行“路（片）长制”试点工作以来，做到及时发现、及时处理、及时上报，按照巡查、反馈、协调、处置的流程落实管理责任，有效地解决了一批涉及环境卫生、市容秩序管理中存在的突出问题，实现管理长效化、精细化、常态化，推动社区环境卫生综合整治工作再上新台阶。

此外，各单位按照市容环境网格化“路长制”总体部署和创建文明城市工作总体要求，切实为文明蓬江建设而努力。如区公安分局和各属地镇（街）以“路长制”为抓手积极开展清理“牛皮癣”专项整治行动，并逐步建立起清理整治长效机制。专项整治行动开展以来，区城管局与区公安分局通力合作，采取“抓现行、挖幕后、堵源头、疏渠道”打组合拳，密切配合进行打击。7月22日上午，根据蓬江区文明办的统一部署，白沙街联合挂点区直部门在全街范围内集中开展城乡环境整治行动，重点整治社区卫生黑点及清理“牛皮癣”。据统计，本次集中整治行动通过全街上下的共同努力，共整治卫生死角60多处、清刷“牛皮癣”约3000张，辖区面貌焕然一新，深化了文明城市创建成果。

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效率提高增强化解问题的主动性，缩短处置时间

虽然蓬江区很早之前就开始尝试网格化管理，但现在结合“路长制”，解决问题的主动性加强了。“路长制”工作主要借助手机微信软件，建立各级“路长群”，并将8大职能部门的分片负责人员纳入其中，确保每个问题拍照放上群都有部门“认领”，等于在手机上建立了一个各层级组成的24小时在线“联席会议”，问题解决不了就逐层递交上去，大大减少了部门之间推诿扯皮的情况出现。

基层单位现在也可通过“路长制”微信群直接对接领导，直接参与监督，以前几年都没有解决的市容卫生问题，现在都解决了。对基层来说，一些问题以前需要一两周才能处理，现在一两天就解决了。

从运作三个月的情况来看，四级“路长”可以解决大约70%至80%的问题，余下问题街道一级也都基本上可以解决。一些市民反映的问题，甚至半个小时就能解决到位。各路长办公室为了做到第一时间解决问题，街道还安排了专员负责后台管理，如果路长反映的问题没有部门认领，后台会打电话通知部门，确保问题有人及时跟进处理。

可以说，随着“路长制”工作的推进，蓬江区正探索建立一套针对市容卫生环境治理的长效机制，结合志愿楼长特色品牌活动开展，尝试为实现城市精准化管理、推进创文工作的深入开展走出一条新路。