恩平市人民法院抓党建带队建促审判让群众在每个案件中感受到公平正义

2017年6月23日，恩平法院党总支顺利完成换届选举。 恩平市人民法院提供

近年来，面对繁重的执法办案任务和不断深化的司法改革任务，恩平市人民法院牢牢坚持“抓党建带队建促审判”党建工作基本思路，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，努力做到“一名党员法官就是一面旗帜、一个党支部就是一个战斗堡垒”，实现党建工作和审判工作的有机融合、协调发展。2015、2016年，该院先后有2个集体获评恩平市“共产党员先锋岗”、2名个人获评恩平市“共产党员先锋”；2017年，该院获评恩平市2016年度“文明单位”，立案庭获评恩平市“巾帼文明岗”。

□胡伟杰 张进才

以党建促审判保公正

“审判执行工作中，只有每名党员干警增强‘身份’意识，牢记职责使命，保持浩然正气，党员才能发挥先锋模范作用、党支部才能发挥战斗堡垒作用，推动法院全面发展。”恩平市法院党组书记、院长黄潮新一语点明法院党建工作的重要性。

2017年4月6日，恩平市法院在驻恩平市看守所审判庭公开审理被告人关某、钟某、李某侵犯公民个人信息一案。本案有着特殊之处，它是《刑法修正案九》施行以来恩平市首宗侵犯公民个人信息案，受到社会广泛关注。

面对社会关注，网络舆论压力，庭审如何继续下去？突破口在哪里？为了保证庭审安全顺利进行，开庭前一晚9时，刑庭办公室依然灯火通明。该案承办法官、刑庭庭长、共产党员梁维新和办公室成员一同仔细研究每一页案卷，认真审查每一份证据，悉心梳理每一句辩词……

功夫不负有心人。在梁维新的带领下，刑庭为案件庭审制定了详细的庭审预案及应急预案，还牢牢把握住了庭审的方向和局势。

第二天，刑庭顶住重重压力，庭审顺利结束。法庭最终依法分别判决三被告人有期徒刑一年三个月、一年、十一个月, 并处罚金。至此，这起社会高度关注的“骨头案”顺利审结。

“身为一名党员、一名法官，我们的任务，就是通过审判案件，惩治犯罪，保护人民群众合法权益，维护社会和谐稳定，这是作为人民法官的应担之责，也是作为一名共产党员对人民的庄重誓言！”梁维新坚定地说。

在恩平市法院，党员占全院总人数近八成。每一个难审难判难执行的场合，共产党员总是不畏艰难，争先恐后攻坚克难，奏响出党员干警司法为民、公正司法的最强音。

以党建抓思想提素质

最高人民法院院长周强要求，人民法院加强党的建设，是维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是维护国家政治安全特别是政权安全的内在要求，是落实全面从严治党的现实需要。

为更好地发挥党组领导核心作用，恩平市法院于2015年底完善了《中共恩平市人民法院党组工作规则》，2016年初制定了《党建工作责任清单》。明确提出，该院党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对院党的建设的领导，落实党建工作责任制。

“我作为党建第一责任人，要从思想政治建设入手，从法官特别是党员法官的思想作风入手，不断增强干警的‘四个意识’，提升政治站位，确保在大是大非问题上头脑十分清醒、立场十分坚定、旗帜十分鲜明。”在今年5月党建会议上，黄潮新如是强调。

为更好地提升党员干警党性修养，该院先后从严开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育等。

“谈心谈话制度的推行是‘一岗双责’的具体体现，这对于我们来说是一道‘紧箍咒’，目的是让每一名党员都接受党组的严格监督。”该院办公室党支部书记吴艳明坦言。

今年初开始，该院根据要求开始推行谈心谈话制度。不但包括党组书记约谈党支部书记，更延伸至党支部书记约谈党员干警。

该院各党支部书记除定期对支部党员开展谈话谈心外，还不定期对本支部的党员法官进行约谈，听取支部党员思想汇报，及时召开支部专题会议解决支部党员在发展中遇到的共性问题，有效地解决了干警思想问题。

以党建抓管理树形象

今年9月，恩平市法院党员干警分两批赴河南林州和兰考参加党性教育专题培训，学习红旗渠精神和焦裕禄精神。

“我们高度重视党性教育，也是常抓不懈的一项党建措施。通过教育，引导法官不断提高司法为民、公正司法的意识和能力，是实现办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一的重要思想保证。”该院党组副书记、副院长何华明介绍道。

今年初，该院出台《关于进一步加强我院党的组织生活的意见》，再次明确从严落实 “三会一课”等基本组织生活制度。建立党支部微信群，创新实施“互联网+党建”教育形式。共开展主题党课16堂，党支部专题学习会32次，专题知识竞赛、考学、主题演讲活动4场，专题业务培训1次，增强了党员干警参加“三会一课”的积极性和热情。

“恩平市法院的班子对党建工作重视，成效出色，党组的凝聚力和向心力不断增强。”江门市中级人民法院领导到恩平市调研时，充分肯定了恩平市法院的机关党建工作。

与此同时，该院深入开展“争创共产党员先锋岗”活动，在社会治安重点整治、维护社会稳定、精神文明建设与意识形态、精准扶贫、普法宣传等工作取得突出成绩，并成功荣获恩平市2016年度“文明单位”。

在用组织保障激活争先创优引擎的同时，恩平市法院党组坚持不懈抓司法作风建设，“严”字当头，用“铁”的纪律锻造“钢”的队伍。

在该院纪检组长吴子湘看来，“对人民法院来说，作风就是形象，作风就是司法公信力。司法作风建设不是一阵风，不会一蹴而就，更不会一劳永逸，需要在细微处发力，从一点一滴做起、从一言一行抓起”。

恩平市法院强化“两个责任”落实，早在2015年就制定了《关于贯彻落实 <建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施细则》《中共恩平市人民法院关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见（试行）》《中共恩平市人民法院党组关于纪检监察室落实党风廉政建设监督责任的实施细则》。

通过开展“六难三案”等专项整治，综合运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，坚决维护纪律的严肃性，切实让“红脸出汗”成为常态，群众反映突出的司法作风问题得到根本性治理。今年该院实现了零违纪零处分的目标，打造出了一支政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬的法院干警队伍。

2017年6月2日，江门市中级人民法院党组副书记孙超在恩平市法院调研时充分肯定了该院的党建工作：“恩平市法院对内抓管理、对外树形象，取得了显著成效，把队伍带出了士气，有效提升了法院和法官在老百姓心目中的公信力！”