让海外人才为我市发展提供动力，截至今年——我市引进创业创新海外人才逾千人

随着粤港澳大湾区、珠西战略的推进，我市迎来巨大发展机遇，需要人才力量的支撑，其中就包括海外人才。作为“中国第一侨乡”，为世界贡献五邑人才后，如何让海外人才为江门发展提供动力，这需要社会大环境的整体推动，也需要政府部门的主动作为。截至今年，我市引进的创业创新海外人才超过1000人。

硬件要好 还要主动作为

引进人才，需要完善的政策和硬件基础作为支撑。2012年以来，我市先后出台了多项政策，对包括海外人才在内的高层次人才敞开怀抱。其中包括《江门市人民政府关于完善体制机制加快建设人才强市的若干意见》等13个配套政策，内容涉及人才引进责任划分、奖补激励、服务保障等。此外，我市还主动试点“外国人来华工作许可”制度，为外国人来华工作提供便利。

为使人才学有所用，我市还建立了不同层次的创业创新平台。如，市大学生创业孵化基地（留学归国人员创业孵化基地）自正式启动运营以来，累计入驻创业团队133个，累计直接带动就业人数1100人。珠西先进产业优秀人才创业创新园、硕士研究生创业孵化基地等各类创业创新基地将陆续投入使用。

政策和平台的建立提供了基础舞台，引进人才，还要看相关职能部门如何主动作为。利用“中国侨都”品牌和五邑籍华侨人才资源优势，我市在美国硅谷、加拿大多伦多、英国伦敦、澳大利亚墨尔本等地陆续建立了5个海外服务工作站，作为招商引资、招才引智的窗口。此外，我市还积极通过组织或参加国际性交流盛会、委托省外专家赴境外招聘等多种渠道引进人才。

目前，五邑大学用柔性引才的方式引进了9名国家“千人计划”专家，1名国家“万人计划”专家；新会、开平、江海等地还邀请到中国工程院院士、中国科学院院士、欧美籍华人科学家团队等。这些优秀的海外人才所带来的创业项目涵盖了新材料、高科技农业等多个领域，且均已成功落户。

贴心服务 用好留住人才

留住人才与引进人才同等重要。2009年，为做好我市外国专家和留学归国人员管理工作，市人力资源社会保障局设立了“外国专家管理办公室”。为进一步加强我市外国人才和留学归国人员服务管理工作，2017年外国专家管理办公室加挂“江门市外国专家局”牌子，专门服务来我市创业创新的海外人才。2014年11月，我市成立了江门市海归人员发展联合会，为留学归国人员提供服务。截至目前，海归联合会共吸纳会员200多名，为人才和本地企业之间提供了交流平台。

人才的创业和就业成效是人才能否安心留下的一个重要因素。为此，我市通过提供创业扶持服务，帮助回国创业的留学人员解决创业初期资金紧张、场地难找、缺乏创业引导等困难。比如，依托我市留学人员创业孵化基地可提供两年免费经营场地、2000元至5000元创业扶持金、两年内最高10万元贷款贴息，以及政策咨询、项目评估、市场营销等服务。

积极协助海外人才申报国家、省的资金资助也是扶持人才创业创新的一项重要内容。2013年以来，留英归国创业博士李阳、留法归国博士李滨、留德归国人才余恺为等分别入选了国家创新人才推进计划、中国留学人员科技活动择优资助计划、中国留学人员创业启动支持计划等，获得相应奖励。还有一批海外人才、项目获得省级资助。

同时，我市还通过开展创业创新评审为海外人才提供支持，发挥示范引领作用，截至目前，共评审出江门市留学归国人员创业创新资助项目6个，资助金额合计120万元；江门市创业创新领军人才7名，资助金额合计1100万元。

(江门日报记者/徐海洋)