文明城市创建与经济社会发展实现良性互动群众分享全域创文丰硕成果

志愿者参加文明劝导，鹤山交通环境大为改善。

通过近年来在创文方面的努力，鹤山市民素质正在不断提高。

11月8日，省文明委召开广东省精神文明建设工作表彰电视电话会议，表彰新一届广东省文明城市、文明村镇、文明单位。鹤山市以让群众满意为创建标准，按照“城乡共建，全域创文”的原则，形成了经济快速增长、城乡环境优化提升、市民素质显著提高等齐头并进的城市发展新局面，实现了城市文明素质、城市环境面貌、市民幸福指数的有效提升，文明城市创建工作取得明显成效，被评为“省县级文明城市”。

鹤山市创文办有关负责人表示，鹤山创文成功，实现了社会经济发展与文明城市创建良性互动，这是鹤山市委、市政府带领鹤山全市上下不忘初心、团结奋进、攻坚克难、戮力前行取得的成果，充分展现了鹤山市各级各部门无坚不摧、战无不胜的强大战斗力，反映了鹤山人民的热切期盼。“创文永远在路上，美好城市、和谐鹤山需要我们共同为之继续努力奋斗！”该负责人表示。

民生引领

将“创文惠民”落到实处

近年来，鹤山市坚持民生引领，推进创文工作，力争把“创文惠民”落到实处，以“促发展，保民生”为发展宗旨，为民多办实事，让群众在创建中看到变化、得到实惠，推动社会经济发展与文明城市创建良性互动。

鹤山市充分发挥区位优势，大手笔规划城市格局，加快推进“一城三中心”建设，“北商贸、中工业、西生态”主体功能区战略稳步推进，城市框架逐步拉开，新城建设初显规模。

一方面，不断推进大交通建设。加大对交通基础设施的投入力度，江门大道鹤山连接线、江罗高速鹤山段、广中江高速相继建成通车；投资20.47亿元推进国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程，预计今年底将全线贯通；佛开高速公路南段改扩建工程有序推进，滨江路工程正式破土动工；投入7714.16万元全面完成城区新鹤路、新华路、裕民路、新湖路、新城路、东升路、中山路等市政道路升级改造；村村通硬底化道路三年计划全面实施。

另一方面，大力升级改造城乡农贸市场。2016年以来，鹤山市有关部门积极谋划、精心部署，全市城乡稳步推进12家（城区3家，镇街9家）农贸市场升级改造，共计投入资金2575万元，升级改造面积48440平方米；新建农贸市场2家（址山龙湾市场、桃源新市场），面积3700平方米，投入资金240万元，城区规模最大、群众意见最多的新华市场启动升级工程，农贸市场环境得到明显改善。

另外，积极优化生态环境。推进“公园城市”建设，投资6600多万元建设市政公园，加快大雁山风景区创建国家4A级旅游景区工作；启动新一轮绿化大行动，补植抚育生态景观林带15公里，建成“乡村绿化美化”示范村17个，森林碳汇造林234亩，新增生态公益林4.2万亩；成功创建广东云乡、彩虹岭两个省级森林公园，启动创建古劳水乡省级湿地公园，建成城区社区公园17个。实施畜禽养殖管理办法和综合整治，依法关闭搬迁禁养区养殖场1393户。建成全省首个以县级环保局名义创建的环保教育基地。

同时，优质均衡发展教育事业。特殊教育学校落成启用，“三二一”书记工程沙坪街道第七小学今年9月正式投入使用，沙坪街道第一小学（峻廷湾校区）、鹤山职教园奠基动工，鹤山市昆仑学校、共和黎明实验学校、雅瑶振华学校等民办教育学校蓬勃发展。

整治攻坚

城乡变化让群众竖起大拇指

近年来，随着创文工作的不断深入，鹤山市城乡管理中的一些老大难问题被逐个击破，鹤山市民感受最为明显。

“农贸市场变化最大，街上‘牛皮癣’也少了。”鹤山市民刘峰表示，创文给鹤山带来了很多变化，最明显的就是，城乡面貌大为改善，生活环境变得更好了。

鹤山市创文办有关负责人表示，开展整治攻坚战，敢于碰硬，零容忍、铁腕整治城乡管理中的不文明行为是关键。近年来，鹤山市通过狠抓十大重点督办项目，聚焦难点，长期以来未得到有效解决的薄弱环节取得重大进展，提高了政府的公信力。“《2017年鹤山市创文十大重点督办项目》，确定了完善基础设施建设、整治违章搭建、占道经营乱象等十大重点督办项目，全面落实33项共建任务。分管的市领导抓总，责任单位制定方案，落实时间节点，倒逼工作进度，稳步分类推进，形成了以城带乡、城乡共建、文明建设全覆盖的良好局面。”该负责人表示。

据统计，创文全面铺开以来，鹤山市强力推进违章乱搭乱建整治，全面清查鹤山城区范围内违章搭建帐篷停车场，强制清拆面积3300平方米；清拆城区违章搭建的户外广告牌、遮雨棚1.2万宗。整治国泰广场、新天地广场等城市管理黑点，促使新天地商业广场业主组织29户占道经营的商家离场，并主动拆除违章搭建物共1082平方米，多年的“顽疾”得到解决，实现还路于民，占道经营情况大为改善。

与此同时，河流黑臭水体整治进展顺利，落实“河长制”工作制度，稳步推进沙坪河、址山河、雅瑶河等一批重点河涌治理工程；城乡“牛皮癣”整治成效显著，市民生活环境得到进一步优化；加强城区、城乡结合部卫生死角、黑点脏乱差现象的整治；对废品收购站开展地毯式清理整顿检查，联合相关职能部门，查处违规经营废品站40多个，现场查封存在违规人货混住和安全隐患现象的废品收购站8家；科学合理设置停车位，新增机动车泊位2480个，依法清理“僵尸车”700多辆，城市交通秩序得到有效提升。

以创带促

市民素质不断提高

现在回头看，鹤山创文过程充满艰辛。创文难，最难在哪里？还是软件的提升最难，尤其市民素质提升是漫长的过程。然而，通过近年来在创文方面的努力，鹤山市民素质正在不断提高，出门乘车自觉排队，遇见外人彬彬有礼……市民素质作为城市文明的核心之一，在城市文明建设中起着根本性的作用，它决定着市民的公共行为，影响着城市公共环境，体现着城市的精神气质，关系到城市形象。

据介绍，近年来，鹤山市以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，紧紧围绕创建省文明城市这一奋斗目标，以创带促，有效推动市民素质不断提高。

全景式营造浓厚宣传氛围。实现户外创文公益广告“四个全覆盖”，建筑工地围墙（围板）公益广告超过总量的30%；在主要出入口、交通主干道、旅游景区等位置的户外大型广告牌道路交通指示牌、大型电子屏上刊播创文公益广告，通过爱国、中国梦、公德美德道德、环保等主题宣传，及鹤山市道德模范和历史文化名人介绍的形式，渲染文明和谐的社会氛围；同时，大力弘扬文明礼让、文明习惯等社会文明风尚，让市民在耳语目染中提高个人素质。

立体式打造价值观宣传阵地。通过创建“匠心企业”示范点、“六和”社区示范点、“明礼学校”示范点及“诗韵校园”示范点等10类核心价值观示范点，落实核心价值观进校园等，。

全方位搭建全民参与平台。市民参与是创文提质的基础。鹤山市坚持把创建靠民作为创建工作的支撑，让广大市民既是城市文明的共享者，也是文明城市的共创者，形成了全民创建、全民参与的生动局面。

彰显特色

“鹤味文化”让城市更有温度

自古以来，鹤山深受西江文化和侨乡文化熏陶，有着丰厚的人文传统。近年来，鹤山市充分挖掘岭南、广府、侨乡、客家、红色等文脉底蕴，整合提升鹤山咏春、龙舟、狮艺、宗祠、古村落等特色文化，打造“鹤味文化”品牌。

据介绍，近年来，鹤山市通过大力弘扬梁赞咏春“身德齐修、勇猛精进”的精神内涵，糅合人文文化与生态文化，以文化带动水乡，鹤山成功擦亮“全球咏春文化原点、中国最美功夫水乡”品牌。连续举办两届中国侨都健走马拉松大赛鹤山赛场活动，每年吸引过万市民及游客行走万亩功夫水乡，感受百年咏春魅力；通过经费补助等方式，引导鼓励合适的咏春拳馆进行开放式教学，在城区广场、公园等场所，定期带学员开展公开的基础课程培训，并允许现场群众有序互动参与，吸引群众了解咏春、学习咏春；完善鹤山咏春拳的武术理论体系，编著鹤山咏春拳基础招式教程样稿，推动咏春拳段位制普及工作，举办咏春拳表演赛等；积极开展咏春“五进”（进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭），全面活跃咏春氛围，增强市民的文化自豪感、归属感。

另一方面，鹤山市还通过将价值观融入城市发展，增加城市厚度。积极推进核心价值观融入城市景观，精心建设“鹤文化园”，整合原有园区，糅合传统文化，彰显地域特色，达到“鹤”精神文化内涵与核心价值观、园林造景的完美融合，艺术化、规模化打造为“广东省社会主义核心价值观主题公园”。“走进社区——创文惠民文化活动年”活动以可复制、易操作的模式，核心价值观宣传、道德宣讲、创文宣传、文化惠民、志愿服务“五合一”，入选《广东省基层宣传文化优秀案例》。推进“一年一街”诚信建设，按照城乡联动和思路，以点带线，辐射全面，将创建领域从实体市场延伸到互联网市场，城区新业路、鹤山广场、新天地中邦装饰广场先后创建为“诚信示范街”，打造江门地区首条镇级诚信示范街（龙口镇商业街），共评定近400家“诚信示范店”。

同时，志愿服务也增添了城市温度。据统计，鹤山市现有359支义工队伍和18000多名义工志愿者，扩展各种平台构建和谐社会。充分利用“邑家园”阵地打造社区志愿服务品牌，鹤山市十个镇街邑家园坚持“社企+社工+社区”“三社”联创、“党工+社工+义工”“三工”联动模式，为五保老人、留守儿童、外来务工困难人员等13类人群提供综合性社会服务，开展以养老助残、助困为主的底线民生全覆盖工作。启动志愿楼长项目，城区社区“志愿楼长”队伍全覆盖。

相关链接

鹤山创文大事记

●2014年10月，鹤山全面启动创文工作

●2015年12月，鹤山通过创建省文明城市工作先进市测评验收

●2016年4月，沙坪河综合整治工程顺利开工

●2016年6月，鹤山创文“五大文明行动”暨“垃圾不落地”文明洁净活动正式启动

●2016年6月15日，鹤山全面启动城区农贸市场整治大行动，深化创文工作

●2017年4月，鹤山召开创建广东省文明城市冲刺动员会

●2017年6月，鹤山开展“美丽鹤山万人清洁”全城清洁大行动，全力冲刺创文

●2017年11月，鹤山市成功创建为“省县级文明城市”

文/图 江门日报记者/任龙 通讯员/鹤宣