不忘初心，牢记使命，为全面建成小康社会而不懈奋斗以十九大精神为引领 开创监狱工作新局面

江门监狱举行学习宣传贯彻党的十九大精神动员部署大会。

江门监狱积极开展糕点、园艺、电脑、电工、制衣及藤编等职业技能技术教育课程，并组织服刑人员参加职业技能技术鉴定，为服刑人员回归社会、适应社会打下良好的基础。

今年11月16日，江门三区四市的人大代表、政协委员、检察院、法院、司法局（所）等社会各界人士以及部分服刑人员家属，走进江门监狱执法现场，参加监狱开放日活动暨2017年执法情况通报会。当天，江门监狱向社会各界人士通报了监狱2017年执法情况，并对明年工作规划进行了说明。

江门监狱党委书记、监狱长蔡庚谷指出，监狱将在江门市委市政府、市委政法委、市司法局等上级部门的正确领导下，坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为统领，以落实司法部“治本安全观”为中心，以提高服刑人员改造质量为目标，积极探索新形势下做好监管安全、刑罚执行、队伍建设等方面的工作方法和措施，进一步推进基础设施建设，加强监狱队伍管理，规范履行刑罚职能，不断提高公正执法水平，努力让每一名服刑人员及亲属感受到监狱执法的公平正义，向社会输出“合格产品”，为江门社会经济建设发展、全面建成小康社会以及中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

文/图 韩玲群 肖萍 李汉锋

让党的十九大精神成为发展新动力

把党的十九大精神传达到监狱的每一个角落。十九大召开期间，江门监狱先后组织全体警察职工和服刑人员，集中观看了十九大开幕式直播、十九大闭幕式专题报道和第十九届中央政治局常委与媒体记者的见面会，全程收听收看十九大盛况。

11月7日，江门监狱召开党委扩大会议，组织副科级以上领导共120余人专题学习党的十九大报告和精神实质。同时，充分运用监狱办公大楼及监管区大门的LED滚动显示屏、监狱内网、微信、黑板报、宣传栏等多种平台和载体，努力营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围，迅速在监狱掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，让监狱的全体警察职工及服刑人员更加深入、更加全面地了解十九大盛况，领略十八大以来的社会发展变化，展望国家发展的美好前景，见证、参与并融入到中华民族伟大复兴的中国梦中来。

让党的十九大精神引领监狱工作前进方向。在江门监狱党委扩大会议上，专题学习了党的十九大会议精神，并详细制定了《江门监狱学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，组织开展“七个一”的系列学习宣传贯彻活动，教育引导广大党员干部群众，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来，并与监狱工作创新升级紧密结合起来，把学习成果转化为干事创业的不懈动力，进一步统一思想、振奋精神、明确方向、奋发有为，规范履行监狱职责，努力做好新时期的监狱工作，用党的十九大精神引领和推动监狱事业上新台阶，开创监狱工作新局面，服务好江门社会经济建设发展。

让人民群众感受到公平正义

习近平总书记在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中提出，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。近年来，江门监狱作为国家刑罚机关，紧紧围绕刑罚执行职能和公正执法要求，加强执法机制建设，规范业务办理程序，推进狱务公开，严格规范执行减刑、假释及暂予监外执行工作，不断提高监狱刑罚执行工作水平，确保正确履行监狱刑罚职能。

严格执行法律法规，规范执行刑罚工作。江门监狱严格贯彻执行国家减刑假释工作规定，定期与江门市人民检察院、江门市中级人民法院组织召开联席会议，对减刑、假释案件办理中容易造成认识分歧的问题进行充分的沟通交流，对监狱减刑假释工作达成了共识，并以会议纪要的形式共同确定执法办案标准，指导监狱规范开展刑罚执行工作，确保依法执法、规范执法。同时，投资建设减刑假释协同办案平台和狱内法庭，逐年提高狱内开庭庭审率，让减刑假释工作时刻接受检察院和法院的监督，全程留痕，全程公开，确保执法公正。近5年来，监狱共办理减刑、假释、暂予监外执行案件9094件，其中，8869名服刑人员获得减刑，194名服刑人员获得假释，31名服刑人员获得暂予监外执行，未出现任何假案、错案，有效维护了服刑人员的合法权益。

建设狱务公开系统，主动公开执法工作。在传统狱务公开的基础上，江门监狱根据省监狱管理局推进狱务公开工作的要求，筹集资金250万元推进建设包括狱务公开查询系统、车间生产信息发布系统、监舍教育多媒体广播系统等在内的狱务公开系统，及时向服刑人员公布、公开刑事政策、考核奖惩信息，为服刑人员家属提供便利的网络查询服务，消除服刑人员及其亲属的疑虑和担忧，进一步推进狱务公开，加强执法监督，不断提高监狱公正执法工作水平。

聘请社会执法监督员，引入社会监督力量。近年来，江门监狱以深化狱务公开为依托，在开展监狱开放日、亲情帮教、法律援助等活动的基础上，先后聘请了江门地区的区（市）级纪委或法院的工作人员、律师事务所的职业律师以及大学院校老师等专业人士，担任监狱执法监督员，进一步拓宽监督渠道、加大监督力度，积极为监狱工作建言献策，不断提高监狱执法公信力。同时，通过执法监督员及时向监狱转达社会各界人士的意见、批评和建议，切实提高监狱公正执法工作水平。

向社会输出“合格产品”

在2017年开展的执法状况（减、假、保）专项调研的工作中，江门监狱对江门市蓬江区籍在2012年至2016年刑满释放或假释的近300名服刑人员进行逐一回访，目的就是准确掌握刑释人员回归社会后的情况，为提高教育改造质量，向社会输出“合格产品”提供详实的资料。据了解，监狱的回访行为以及教育改造成效得到了绝大部分服刑人员及其亲属的充分肯定，获得了地方司法行政机关的一致好评。

发挥教育职能，让服刑人员学有所获。坚持“以文化人、以文育人”的教育管理理念，以“三课”教育为基础，以公民道德教育、法律法规教育、时事政治教育和劳动常识教育为主要内容，将优秀传统文化和现代教育相结合，依靠电教系统以及扫盲班、小学班、初中班等文化教育为载体，大力推进教育改造工作，积极建设床头文化、走廊文化和企业文化，将思想、文化教育贯穿服刑改造始终，并通过开展各类文化建设和文体活动，达到“以文化人、以文育人”的教育熏陶效果。同时，以励志、爱国、禁毒等内容为主题，积极开展励志讲座教育、专题朗读活动、禁毒月活动等，不断丰富教育形式，有效提高服刑人员改造工作质量。

开展劳动改造，让服刑人员有一技之长。江门监狱以“社会有需求、监狱有条件、服刑人员有意愿”为原则，主动加强与社会教育培训机构和技能鉴定部门的沟通协作，积极在狱内开展制衣、编藤、抛光、园艺、糕点、电脑等职业技能培训活动，鼓励服刑人员把“刑期”当“学期”，着力培养自己一技之长，并在服刑过程中通过劳动改掉恶习，养成良好的行为习性。据统计，近5年以来，监狱先后有4547名服刑人员参加各项技能培训与鉴定活动，获得了国家统一颁发认可的专项职业技能鉴定证书，为服刑人员回归社会、适应社会后的谋生就业创造了有利条件，实现了社会效益和经济效益的有机统一。

在记者问及江门监狱如何落实十九大精神时，蔡庚谷监狱长表示，十九大报告中指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，其中落实总体国家安全观、全面推进依法治国是最关键的措施之一。下一步，江门监狱将全面贯彻落实好习近平总书记在十九大报告中提出的关于国家总体安全观和全面依法治国的工作要求，进一步转变工作思维，创新工作方法，不断提高教育改造质量和公正执法水平，积极推动将“不跑人”的“底线安全观”向输出“合格产品”的“治本安全观”转变，为全面建成小康社会而不懈奋斗。