开平市长沙街道冲澄社区党支部：夯实党建基础 做强集体经济

年关将近，寒风冷冽。1月29日下午，开平市长沙街道冲澄社区党支部的党员代表与该市民政局相关负责人带着慰问金、慰问品，一同来到辖区新田村，看望85岁高龄的烈士遗属胡月英，给老人送去新春祝福。

“组织开展类似的慰问、关爱活动，是我们党建工作中的重要内容，也成为了常态。”冲澄社区党支部书记周洁兰表示，近年来，围绕“抓党建、促发展、惠民生”这一主线，冲澄社区党支部以开展“两学一做”学习教育为契机，全面夯实基层党组织建设基础，做大做强集体经济，提升为民服务能力，党组织的凝集力、战斗力不断增强。

夯实群众基础

发挥先锋模范作用

据介绍，冲澄社区位于城乡结合部，下辖10个居民小组，常住人口1920人，550户，总面积约1.5平方公里。该社区现有“两委”干部3人，聘用干部2人，党员70人，平均年龄45岁，其中女党员22人，占31%；大专以上学历人10人，占14%。

周洁兰表示，现在申请入党的年轻人非常踊跃，每年都能收到很多申请书。“我是2014年递交的入党申请书，2017年入党，因为父亲、哥哥都是党员，觉得党员特别光荣。”该社区公共服务中心的工作人员关美莲表示。“之所以有这样的氛围，是因为我们在工作中严格要求，要求群众做到的，党员干部首先要做到。”周洁兰表示，近年来，该支部以开展“两学一做”学习教育为抓手，教育基层党员干部带头执行党的路线方针政策，遵守政治纪律和政治规矩，发挥表率作用，还通过定期组织开展“党性体检”，以身作则凝聚民心。

此外，为实现组织意图和民意高度契合，该社区党支部以村级换届为契机，在充分听取民意的基础上，切实把党性观念牢、服务意识好、工作能力强、群众认可度高的干部选进“两委”班子，奠定坚实的群众基础。

加强民主协商

集体经济收入6年翻了3倍

2011年以前，冲澄社区村组两级集体经济收入主要以厂房出租为主，年收入仅600多万元。“这些产业多为密集型手工业，效益低下，常常收不到租金。”周洁兰表示，当时新一届班子上任后，意识到这种模式无法长远，希望通过城市化发展和省道274线改造的有利时机，进一步改善辖区投资营商环境。

如此决策，必然要征得群众的认可。为保障居民的知情权、参与权、表达权、监督权，增强决策的科学性和实效性，冲澄社区开始着手探索城乡社区协商制度，从明确内容、确定主体、完善形式、健全程序、运用结果等多个环节加强制度建设。党支部多次深入基层与群众交流，释明事理，社区的运作转型工作得以顺利开展。

近年来，冲澄社区结合自身地理优势和资源优势，通过扩大招商引资和优化资产运营，已建立起包含纺织、电子、饮食、酒店等工商业多元化发展经济格局，有效实现了集体资产的保值增值。2017年，冲澄社区村组两级集体经济收入达1800万元，用于村民分红部分达1150万元，改革发展成果与群众共享。

同时，城乡社区协商制度的成功建立，也使得党组织在群众中的公信力进一步提升。“每当要研究决定重大事项时，我们都会召开各类会议，邀请群众参与、发声，保证决策公开、透明。”周洁兰说。近年来，该社区先后被评为开平市先进基层党组织，开平市城乡社区协商示范点，城乡社区协商工作得到江门市的肯定并推广。

提升服务能力

为群众办好事实事

除了抓好经济发展建设，提升服务群众能力，为群众多办好事实事也是冲澄社区党支部多年来不断努力的目标。为此，该社区深入开展直联工作，全面了解存在的突出问题、群众关心的热点难点问题等，做好排查解决工作。

“为维护辖区和谐稳定，我们与开平市公安局合作开展‘民警村官’工作，建立联防网络。同时通过制定村规民约，对发生违法犯罪定刑的事项进行扣罚股红，将行为与利益挂勾，进一步净化了辖区的治安环境。”周洁兰说。

同时，社区党支部还经常组织开展各类惠民、慰问活动，与辖区医院合作进行免费义诊，为群众带去实惠。周洁兰告诉记者，社区在为村民购买农村医保基础上，还额外从集体经济收入中拿出一部分资金，为每位居民购买商业医疗保险、意外保险等，这一做法获得大家的认可和支持。

此外，近年来冲澄社区还努力打造基层公共服务平台示范点，为居民在家门口提供覆盖计划生育、社事民政、“三资”管理、社会调解、党务党建等100多项内容的“一站式”服务，方便群众办事。

□ 江门日报记者 梁佳欣