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强村富民促脱贫——昭阳区发展壮大村级集体经济工作纪实

中国财经界·www.qbjrxs.com 2018-11-05 11:06:30本文提供方:ztnews原文来源:

昭阳区辖17个乡镇、3个街道,184个村(社区),总人口92.6万人,2017年末还有贫困人口94463人,是全省27个深度贫困县区之一。为破解村级集体经济发展难题,昭阳区冲破藩篱、打破常规、突

昭阳区辖17个乡镇、3个街道,184个村(社区),总人口92.6万人,2017年末还有贫困人口94463人,是全省27个深度贫困县区之一。为破解村级集体经济发展难题,昭阳区冲破藩篱、打破常规、突破难题,村级集体经济取得了突破性进展。一年多来,全区“空壳村”占比由78.2%下降到8.4%,实现了贫困村集体经济全覆盖。

冲破藩篱,把政策红利释放出来

昭阳区用好用活相关政策,整合涉农资金项目,建立健全激励机制,极大地调动和激发了基层组织发展集体经济的热情和干劲。

在政策上“扶”。昭阳区委、区政府注重顶层设计,出台了《昭阳区实施发展壮大村级集体经济强村工程的工作方案》《昭阳区鼓励和推动“党支部+合作社”发展实施意见》等文件,组织召开全区集体经济工作会、推进会、调度会,系统谋划,整体推动,为发展壮大集体经济提供了组织引领和政策支撑。

在资金上“助”。整合财政、发改、扶贫等各部门项目,投入扶持村级集体经济资金9046万元,其中省级扶持集体经济试点资金1000万元、农村综合性改革试点试验资金2190万元、专项扶贫资金3388万元、自筹资金2468万元,发展以苹果、马铃薯为主导的特色农业,以及仓储物流、房屋租赁、电子商务等各类村级集体经济项目134个;引导流动党员返乡创业、大学生村官自主创业、致富能人带头创业,参与发展集体经济项目36个。

在待遇上“激”。出台《昭阳区发展壮大村级集体经济管理办法》,采取“分段提取、累积计算”的方式,提取一定比例的收益作为村组干部补贴待遇。今年,765名村干部能通过村级集体经济收益增加补贴待遇,最高每月可增加3000元;到2019年底,全体村干部都可通过村级集体经济收益增加补贴待遇。

打破常规,使集体经济壮大起来

昭阳区坚持“因村制宜,一村一策”,依托地理位置、自然资源和发展基础等优势,在184个村(社区)统一成立了集体经济公司,创办、领办合作社123个,探索“区位拉动型”“资源促动型”“产业带动型”“资金滚动型”“合作联动型”“旅游推动型”等“六型”村级集体经济发展模式,带动了2563户12583名群众增收致富。通过财政投入、群众自筹等方式,青岗岭乡乐德古村筹集资金860万元,建设9800平方米养殖场,出租给合作社和养殖大户,每年可实现49万元集体经济收益。

突破难题,让基层组织坚强起来

通过党建引领、组织带动,昭阳区集体经济从无到有、由弱变强,增强了村级组织的凝聚力、创造力和战斗力,组织有了实力、干部有了底气、群众有了信心。按照省委、市委关于党支部规范化建设达标创建的要求,昭阳区把部分村级集体经济收益用于支部建设,有效推动了“五个基本”落实,夯实了党在农村的执政基础。昭阳区把集体经济收益用于基础设施建设、兴办公益事业、基层阵地建设等方方面面,有效解决了“无钱办事”难题,让群众分享到了集体经济发展带来的红利。太平街道石渣河社区把每年16万元集体经济收益,主要用于助老、助学、助困、助残等公益事业,化解了群众矛盾、拉近了干群关系,逐步形成了“说话有人听、干事有人跟”的良好氛围。 (市委组织部供稿)

本文来源:责任编辑:ztnews

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