昭通市对外公开省级环境保护督察整改方案

（上接第一版）

《方案》工作目标：一是全面完成督察组反馈意见整改。按照督察组反馈的意见，切实加大整改力度，不留任何死角和盲区，真正做到条条要整改、事事有回音、件件有着落，整改不彻底不放过、群众不满意不放过、问题不销号不放过，一步一个脚印推动实现逐项销号。二是持续改善生态环境质量。到2020年，全市生态环境质量在总体保持优良的基础上进一步提升，重点流域和重点区域的环境质量稳定改善，主要污染物排放总量进一步削减，生物多样性得到有效保护，生态系统稳定性持续增强，生态环境监管能力明显提升，努力谱写中国最美丽省份的昭通篇章。三是建立健全长效治理机制。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”，以落实整改为契机，举一反三，改善薄弱环节、尽快补齐短板、完善长效机制。

《方案》整改措施主要有：一是进一步加大环境保护工作重视力度。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，把绿色发展纳入党委（党组）理论学习中心组学习重要内容和党校、行政学院生态文明教学内容，全面提升全社会生态环境保护意识。加强环境保护工作贯彻落实，市、县（区）、乡（镇、街道）党委、政府把生态环境保护工作纳入重要议事日程，强化环境保护考核评价，自觉接受法律监督和民主监督，强化环境保护行政执法监督及环境资源领域公益诉讼的开展，切实履行环境保护“党政同责、一岗双责”，加快《环境监管网格化实施方案》的修订，强化环境保护行政执法与刑事司法联动，加快突出问题整改，加快推进滞后工作。加强环保能力建设，加大环保能力建设资金投入。二是进一步改善全市生态环境。切实解决集中式饮用水水源地突出环境安全隐患，完善县级以上集中式饮用水水源地保护规划并加强管理。保障流域、区域环境质量达标，深化流域水污染防治，加强大气污染防治，重点提高昭阳区空气质量优良率。三是进一步解决自然生态保护突出问题。加强自然保护区建设，加快解决自然保护区生态环境问题，有序完成自然保护区探矿权、采矿权问题整改，切实做好市、县级矿产资源总体规划与各类保护区规划的衔接，加快推进自然保护区核心区居民搬迁工作，严肃处理自然保护区内环境问题。大力解决生态破坏问题，加强采石采砂行业环境监管。加快历史遗留硫磺冶炼废渣综合处置，全面推进历史遗留硫磺冶炼废渣综合处置及生态恢复项目。加强规划引领，推进生态文明建设，保障城乡规划与生态文明建设有机统一，加快推进生态文明建设示范区创建。四是进一步加强污染防治。加快城镇生活污水处理设施建设与改造，加快污水管网建设进度，提升城乡污水处理能力建设。规范城镇垃圾填埋场建设运行，全面开展全市城市生活垃圾填埋场（含临时堆放点）大检查。加强医疗废物等危险废物处置管理，实现安全有序和规范化处置。系统推进污染防治重点工作，加快推进黄标车淘汰，强化城市建成区扬尘污染治理。有效解决农村环境污染问题，全面完成畜禽养殖禁、限养区划定及搬迁工作，加强农业面源污染整治。强化工业园区建设管理，加快推进园区集中式污染治理设施建设，加强园区环境监察。

为保障整改工作顺利开展，《方案》明确了三方面保障措施。一是建立整改清单、逐条整改销号。坚持县（区）为主、分级负责，突出重点、系统整改，压实责任、目标倒逼的原则，按照“一个问题、一套方案、一个责任人、一抓到底”的要求，建立问题台账，制定整改方案，明确整改时限，加强跟踪督办，真正做到条条要整改、事事有回音、件件有着落，整改不彻底不放过、群众不满意不放过、问题不销号不放过，一步一个脚印推动实现逐项销号。二是紧盯主体责任、严肃追责问责。市委、市政府成立督查工作组，制定督导检查工作方案，通过专项督查、明察暗访等形式，加大对各级各部门整改情况的督促指导及检查力度。市环保委对整改情况实行月调度跟踪问效。市纪委监委对未按要求完成整改任务、出现问题反弹等问题，严肃追究相关责任单位和责任人责任。三是推进信息公开、营造良好氛围。按照信息公开工作的相关规定，及时通过市、县（区）主要新闻媒体向社会公开环保督察反馈意见整改方案、整改进度、整改落实情况等信息，形成强大的社会舆论监督氛围，推动整改任务圆满完成。

下一步，昭通市将进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国、全省、全市生态环境保护大会精神，牢固树立“四个意识”，坚决在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以最坚决的态度、最务实的作风、最严格的标准、最有力的措施，全力以赴、不折不扣抓好整改落实。充分利用省级环境保护督察整改这一有利契机，按照省委、省政府环境保护督察组的要求，着眼长效、健全机制，以全面筑牢长江上游重要生态安全屏障为总任务，以建设美丽宜居昭通为总目标，以“守住一片蓝天、绿化一方群山、护好一江清水、建设一座果城”四个一行动为总抓手，补齐昭通生态文明建设短板，持续改进和提升全市生态环境质量，努力让昭通的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，谱写中国最美丽省份的昭通篇章。

（昭通市环境保护委员会办公室）