坚持不懈扩大贫困人口就业规模

刘静涛

2016年7月20日，习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调：“一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。”云南省委书记陈豪也明确要求：各级党委书记要把农村劳动力转移就业作为重点工作抓实抓好。昭通坚持将就业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手，投入了大量的人力物力。

昭通目前还有建档立卡贫困人口92万人，今年威信、盐津、绥江3个县要实现摘帽退出、全市249个贫困村出列、脱贫38.2万人、净脱贫34.7万人，脱贫攻坚任务十分艰巨。在“一方水土养不活一方人”的现实背景下，继续从事传统农业生产，难以保证群众脱贫，这就要组织贫困劳动力外出务工，增加经济收入。

组织贫困劳动力实现就业，需坚持就近就业与转移外出务工两手发力，要因人施策，通过多种渠道组织带动，实现有条件的建档立卡贫困劳动力人人就业：要鼓励“亲带亲、户带户、村带村”，实现群众自发输出稳岗就业；要提高组织化程度，成规模转移贫困劳动力就业；要强化招商，吸引劳动力密集型企业入驻，在发展产业的同时帮助贫困劳动力就近就业；针对农村危房改造、产业发展等项目实施过程中对劳动力的需求，可组建乡村劳务队实现就业；对于确实年龄偏大、劳动力弱，有迫切务工需求的劳动力，实施开发扶贫岗位安置就业。

除此以外，要用好用活相关政策，对跨省务工的建档立卡贫困劳动力给予交通补贴；用财政补贴资金引导社会力量积极参与就业扶贫工作；通过发放稳岗补贴等措施，激励建档立卡贫困劳动力转移就业；要抓实宣传发动，营造支持建档立卡贫困劳动力“就业创业脱贫、劳动致富光荣”的良好氛围，激发贫困劳动力就业积极性和脱贫致富的内生动力；大力推行“订单、定向、定岗”培训，使就业培训与转移输出紧密结合起来；深入推进东西部劳务协作，为贫困劳动力和用人单位搭建对接平台。