掀起违法建设整治百日攻坚热潮，大力开展“三清三拆三整治”和河道“五清”行动高新区(江海区)人居环境整治出成效

丰盛村新貌。

清理村内垃圾、村道两旁的杂草树枝，清拆乱搭乱建、非法违规商业广告牌，清理河道淤泥、漂浮物和障碍物……作为城市核心区、乡村振兴主战场，高新区（江海区）人居环境整治行动进展火热，多次动员部署，加大资金投入，全区48个村（居）全部动起来。

随之而来的是乡村气质的提升：村中心的文化公园建起来了，河涌里的鱼虾游回来了，老屋也换了“新装”，精致又时尚，高新区（江海区）人居环境整治、美丽乡村建设呈现和谐景象。

人居环境与群众生活体验关系密切，也是乡村振兴的重要阵地。今天，高新区（江海区）将召开“三清三拆三整治河道五清百日治违”攻坚大会，进一步精准发力，集中攻坚，确保整治工作落实到位，改善人居环境，推动区域经济社会高质量发展。随着人居环境整治的加速推进，高新区（江海区）将越来越宜居。

文/图 江门日报讯记者/李雨溪 通讯员/陈晓君

阳光操作

和谐拆违得民心

9月份以来，高新区（江海区）掀起违法建设整治百日攻坚热潮，累计投入5000多万元，出动执法人员和工作人员1600人次，拆除各类违法建设近15万平方米，超额完成市治违办下达的任务，展现了其铁拳拆违、雷厉风行的决心和行动速度。而高新区党工委副书记、江海区委副书记、治违专项工作领导小组组长朱辉荣认为，这其中，更为不易的是获得群众的肯定与支持。

在针对辖区违法建设的治理过程中，高新区（江海区）始终坚持高位推进，依法拆、和谐拆、平安拆，确保拆违行动在阳光下进行，得到辖区群众点赞。家住外海街道沙津横社区的陈小姐告诉记者，最近两周其家附近的违建桥梁被拆除了，这些违建铁皮桥不仅影响美观还很危险，拆掉后河道干净了许多，也不用担心孩子们玩耍时发生危险。

高新区（江海区）把大量的工作做在前头。“我们始终将治违工作置于法制轨道。”据区住建水务局综合执法分局局长司徒赐强介绍，拆违工作由各街道牵头，协同区规划、国土、住建水务（城管）、环保、公安、消防、安监、工商等职能部门依据各自职责分别开展执法工作，并通过一函（违建告知函）三书（限期改正通知书、拆除告知书、拆除决定书）两公开（公开违建对象、公开拆除效果），形成执法力量叠加。江南街道城管执法中队副队长熊志平告诉记者，城轨下违建一直都是很难啃的“硬骨头”，队员上门沟通十余次，解释政策，并严格按规下发执法文书，最终业主心服口服，主动清拆。

万事开头难，治违的路上更是如此。“我的房子，不能说拆就拆。”“别人拆了我就拆。”面对群众的不理解，高新区（江海区）坚持以党建为引领，发动党员带头，发力攻坚打硬仗。过去礼乐街道乌纱村是“软弱涣散”的“后进村”，于今年初接受整顿，村民对村干部不信任，村委工作推进无力。拆违过程中，村支部书记、村委会主任曾福旺带领党员干部们站了出来，没日没夜地入户做工作，一次不行就两次。拆违过程中，他还带头下地干活拉车推砖，起到了良好的党员带头作用，感动了村民。曾福旺回忆，有一次他被一户村民指着鼻子骂，他骂不还口坚持向村民讲道理，并在后续坚持关心该村民，获取信任。最终，一度“软弱涣散”的“后进村”也在疏解整治过程中重新焕发生机活力。

此外，高新区（江海区）坚持平安拆、拆后控。各职能部门执法人员到场，实行执法全过程记录，并首次采用“公证云”，及时进行人证、物证固定；公安部门维持现场秩序，对阻扰拆违者一律采取强制措施。拆后，会在旁边树立公示牌，展示拆违前后对比图，展示治违为改善人居环境带来的变化，获得群众支持；建立治违责任共担机制，明确区直部门、街道、村（居）的责任，建立网格管理制度，对违建及时发现及时处置，严控死灰复燃。

不搞一刀切

因地制宜树标杆

区委九届六次全会提出要大力实施乡村振兴战略，加快建设美丽幸福乡村，加快改善农村人居环境。随后，各级各部门纷纷行动起来，为乡村振兴想办法、出招数，形成强大合力。

这一理念下，该区出台《高新区（江海区）实施乡村振兴三年行动计划》，积极谋划推动乡村振兴，提出尽快使农村富起来、美起来、旺起来，确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。按照计划，到2018年，全区48个村（居）全面完成“三清三拆三整治”环境整治任务，全部村（居）达到干净整洁村标准。

为实现这一目标，高新区（江海区）正在大力开展“三清三拆三整治”和河道“五清”行动，经过几个月的奋战已取得明显成效。截至11月底，全区已投入3353万元用于“三清三拆三整治”和“厕所革命”，累计完成“三清理”4558处，“三拆除”773处48352平方米，“三整治”889处，提升公厕89座。

在“三清三拆三整治”过程中，高新区（江海区）建立“一个村（居）、一名领导、一个团队、一个具本村特色方案、一抓到底”的“五个一”工作机制和区领导包点、街道干部包片、驻村干部包村、村干部包网格的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实，“领导带领干部、党员带动群众”的良好局面。各村（居）坚持立足资源优势，因地制宜，不搞一刀切，保持自身的特色，打造了丰盛村、英南村等12个示范村。

位于礼乐街道的丰盛村是示范村中的典型代表。老屋墙壁上有手绘动漫，村心公园红花绿树掩映，清澈的河水穿越村庄向远方流去，和谐美好。村支部书记、村委会主任区卓培告诉记者，2013年丰盛村年集体经济收入只有10万元，村路破旧不通车，是礼乐的困难村，后来该村在各级政府和社会力量的支持下，大力实施环村公路改造工程，打造一河两岸景观带，打造休闲绿化、党建公园，在街道率先推进污水处理池整体工程。道路通，财路通，随着村容村貌巨变，丰盛村已经从曾经的困难村逆袭成为示范村，去年该村集体经济收入达85万元。

河道“五清”方面，高新区（江海区）严格落实河长制，坚持三级联动，落实区、街道、村（居）三级河长“五清”专项责任，专项行动开展以来，全区三级河长巡河、现场督导达2728人次，全面覆盖区域内所有河流、湖泊和山塘；坚持“一河一策”，因河施策，精准发力，分类实施截污、水系调度、巡河保洁、清淤疏浚和水利主体工程建设，提升“五清”效果；坚持严执法，出动联合执法人员1380人次，检查企业125家，造册登记入河排污口401个；坚持大投入，专项行动开展以来，共投入专项资金4500万元。

随着人居环境整治的深入推进，高新区（江海区）的乡村正在实现美丽嬗变。