昭通市公安局治安支队户政大队：办好群众户籍这件大事

◆昭通日报全媒体记者 陈忠华 文/图

户政工作关乎昭通620万群众的切身利益。多年来，昭通市公安局治安支队户政大队立足本职、准确定位，紧紧围绕公安中心工作，以制度建设为基础，以强化服务为目标，在实际工作中严格贯彻“文明、优质、规范、高效”的服务宗旨，勤奋务实、锐意进取，实现了社会效益和人才效益的有机结合，为全市公安工作的全面发展做出了积极的贡献。

刻苦钻研 打造学习型队伍

户政大队现有民警5人，其中本科文化5人，中共党员4人，平均年龄37岁，主要负责全市人口治安管理、居民身份证管理和流动人口服务与管理，指导、协调、监督户籍制度改革的实施和服务群众等工作，是一个集管理与服务为一体的实战业务部门。

在工作中，户政大队始终把创建“学习型”队伍作为一项首要任务来抓，自觉营造浓厚的学习氛围，努力创造有利的学习条件。通过对政治理论、法律知识和业务技能的不断学习和刻苦钻研，全队民警不仅及时掌握了党的路线、方针、政策和上级公安机关的各项工作部署，不断提升了队伍的整体的素质；坚持热情为人民群众服务，乐于为群众排忧解难。通过持之以恒的科技练兵，大大提高了学科技、用科技的水平和能力，微机操作进一步熟练，办事效率不断提高，队伍整体素质明显得到提升。

小窗口大作用 锤炼服务型团队

户政大队以实现实有人口“完整、准确、鲜活”为目标，以规范服务标准和内部管理制度为抓手，以打造户政文明服务“窗口”为己任，引导民警刻苦钻研业务知识，提高严格执法、依法办事的水平，培养素质与能力结合、知行统一的良好职业道德品质，提高整体工作能力和服务水平。同时，通过以点带面、典型示范等方式促进全队乃至全市户籍民警自觉转变政府职能，强化服务意识，提高服务水平，把“管理型”工作重心转移到“服务型”上来，从而更好地推动全市公安工作发展软环境的整体改善，促使全市户政管理与服务工作与时俱进，不断创新。

户政大队作为公安机关的一个“窗口”，对下承担着全市11县（区）公安局和157个户籍派出所人口管理工作的指导和相关系统的维护工作；对外承担着人口基本信息查询服务、户籍业务办理咨询、户籍政策解答、临时身份证办理和户籍业务审批等工作。仅2017年，户政大队累计受理各县（区）上报的户口登记审批业务9000人次、办理临时身份证1000余人次，为市局相关部门、检察院、群众等提供人口信息查询500余人次，接受群众咨询2000余人次。2016年开展无户口人员落户专项工作以来，户政大队充分发挥牵头作用、积极主动作为，组建户口疑难复杂问题审核专班，建立周密的审核流程，累计为3800余名“五类特殊人员”解决了落户难题；按照先易后难和急用先办的原则，与市教育局联合工作优先解决了5775名在校无户籍学生落户问题；协调民政部门迅速落实杨亚林书记在巧家县调研时关于降低收费标准、减轻困难群众负担的要求，对“民政兜底”人员免费进行亲子鉴定，其他人员仅收取成本费用，累计为1.31万个困难家庭减免费用1221.84万元；先后4次组织开展上门办户口服务工作，共为5590名昭通籍在外务工人员办理了户口登记。通过强化保障、专题研究、政策宣传、关爱民生、赴外受理、专班审核、一站办结等一系列工作措施全力推进落户工作顺利开展，已累计为31.4万人办理了户口登记，并为有需要的无户口人员采集DNA、血样3.25万份。在为无户口人员上门办户口服务工作中，涌现出的大关县上高桥乡居民刘升金“飞来的户口”、永善县溪洛渡镇居民小龙“迟到的户口”、昭阳区大寨子乡卢某某“小黑狗不再黑”、彝良县洛泽河镇黄某某“狱中的求助信”等一批感人肺腑的温馨事迹，以及“无户口人员”办理好落户申请登记后的一张张笑脸、一声声感谢，就是我们践行“人民公安为人民”的最好诠释。

辅助办案 建设管理型团队

2018年，户政大队民警积极响应市局党委号召，充分发挥市局机关既是指挥管理部门，同时也是战斗实体的职能，在做好户政本职工作的同时，凭着对治安管理工作的热爱，挖掘自我潜能，积极参加案件侦办。大队移交县区派出所案件线索10件，参与“3•29”网络赌博案、“4•13”非法制造爆炸毒品案、“9•03”专案的侦办、行政案件审查6件、协助市（县、区）纪检部门甄别案件线索80条，政审我市预选女兵及士官200余人、空军招飞考核对象40人、安保等各类需审查人员1200余人次，对50余户兵源家庭开展了入户走访调查，参加市委市政府及市局、支队各种专项行动检查督导工作10人次，参加各类安保20人次。

坚定信念 争做廉政型标兵

牢记清正廉洁是党员干部的立身立业之本，户政大队全体民警始终自觉遵纪守法，转变思想观念，增强自律意识，打牢执法为民的思想根基，筑牢拒腐防变的思想防线，严格执行廉洁自律的各项规章制度，坚决抵御各种诱惑，做到廉洁从政、廉洁从警，严格遵守“五条禁令”、“六条警规”，按照“内强素质、外树形象”的总体要求，深入开展社会主义法治理念教育活动，坚持政治建警和从严治警不放松，坚持从细节上着手，狠抓班子建设和队伍建设，为各项人口服务管理工作提供强有力的组织保障，发扬吃苦耐劳的工作作风，身先士卒、率先垂范、清正廉洁、严格执法、热情服务、脚踏实地，争做党风廉政建设和服务群众的模范。长期以来，户政大队一直保持着业务工作“零违规”、服务群众“零投诉”的记录。

勇往直前 甘当公安事业奠基石

为更好地完成今后的工作，户政大队全体民警将以百倍的信心和更加饱满的热情，立足岗位工作实际，加强学习，苦练基本功，不断拓展自身的知识结构，努力提高自身的政治、法律和业务素质，做到人人奋勇争先，事事争创一流，在局党委的正确领导下，团结干事，勇往直前，以创新的思维推动工作，以改革的办法破解难题，着力解决人口管理和窗口服务工作的重点、难点、弱点问题，变被动服务为主动服务、变简单服务为优质服务、变事后服务为全程服务，为全市治安人口管理工作做出自己应有的努力和奉献，永做人民群众的“贴心人”、社会平安的“守护者”、 一方和谐的“奠基石”、公安事业的“老黄牛”。

2016年以来，按照市委、市政府工作安排，户政大队认真组织开展全市无户口人员落户专项工作，先后4次赴昭通籍人员集中的广东、浙江、江苏、昆明等省市开展上门办户口服务工作，赢得了广大群众的普遍赞誉，并得到了市委、市政府及公安厅的充分肯定。

把群众放在心上才会赢称赞誉。最近3年来，户政大队先后荣立集体三等功两次，并分别被省公安厅和市公安局评为换发第二代居民身份证集体三等奖及第六次人口普查户口整顿先进集体，大队民警多次荣立个人三等功、个人嘉奖和“基层基础工作标兵民警”等称号。

2018年底，户政大队被昭通市公安局评为2018年度“最美警队”。