改善成长环境 确保健康成长我市出台两方案呵护困境儿童

社工与困境儿童交流。

记者从市民政局了解到，我市已印发《江门市民政局江门市财政局关于江门市孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费自然增长机制的调整方案》《江门市关于加强困境儿童保障工作的实施方案》，切实保障困境儿童的健康成长。

困境儿童是指由于儿童自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境，需要政府和社会予以关心帮助的儿童。主要包括孤儿、自身困境儿童、家庭困境儿童、安全困境儿童和临时困境儿童五类。据了解，目前我市有困境儿童3182名，其中主要以自身困境儿童居多，超2000人；其次是孤儿和家庭困境儿童。在我市，他们的生活得到了政府的保障和社会的关爱，他们在江门这座爱心之城中茁壮成长。

文/图 江门日报记者 张华炽 通讯员 骆慧晶

让每个困境儿童 得到最合适的保障

《江门市关于加强困境儿童保障工作的实施方案》明确指出，争取到2020年，全市困境儿童基本生活、医疗保障、教育服务等保障体系更加健全，困境儿童监护制度和福利服务体系更加完善，困境儿童的成长环境更为改善、安全更有保障。

“我们主要是从保障基本生活、健全医疗保障、完善教育保障、强化监护责任、加强残疾儿童福利服务、加强救助保护和加强社会服务这7个方面来保证困境儿童更好地成长。”市民政局相关工作人员介绍，“困境儿童并不是单一属性的群体，按照民政部门的划分，他们主要有5种不同的情况，这需要我们根据不同困境儿童的实际情况去考虑对应有效的保障措施。”

七个方面确保困境儿童健康成长

《江门市民政局江门市财政局关于江门市孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费自然增长机制的调整方案》以不断提高孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活保障水平为目标，通过调整方案，明确今后五年的养育标准计算方式和养育具体标准，有力保障孤儿和艾滋病病毒感染儿童自身的合法权益。

在基本生活保障上，除了针对孤儿和艾滋病病毒感染儿童的调整方案外，符合条件的困境儿童按政策分别纳入最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助范围保障；纳入我市最低生活保障对象范围的残疾儿童，可根据其具体情况享受困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴；打拐解救儿童在社会福利机构或未成年人保护机构临时照料期间，其基本生活由移送儿童的公安机关所属县级财政保障；生活无着的流浪乞讨儿童，由民政部门救助管理机构或未成年人保护机构提供救助服务，保障其基本生活。

在健全医疗保障上，困境儿童都能享受到不同的医疗救助政策。根据相关文件，我市持续推进“残疾孤儿手术康复明天计划”救治工作，符合条件的社会福利机构集中供养孤儿和社会散居孤儿享受医疗救治、康复训练、入院（送养）体检等相关资助。“去年我们已组织全市集中供养的儿童进行体检，今年也会组织体检。”市民政工作人员介绍说，“争取上半年完成体检，为有手术和康复需求的儿童及时送医治疗，尽可能保障他们的健康。”

在完善教育保障上，我市均根据困境儿童实际情况落实好教育资助政策与相关优惠政策。在强化监护责任上，则会根据困境儿童自身情况分类规定。“生父母或收养关系已成立的养父母不履行监护职责且经公安机关教育仍不悔改而造成的困境儿童，经公安机关列明书面情况后护送至社会福利机构、救助管理机构、未成年人保护机构进行临时监护，并依法追究生父母、养父母法律责任。”相关工作人员介绍。

另外，加强救助保护、提升残疾儿童福利服务、加强社会服务则进一步让困境儿童得到更妥善地照顾与安排。