解好养老孝亲这道“爱的方程式”

刘薇薇

3 月26 日，云南省十三届人大常委会第九次会议表决通过《云南省老年人权益保障条例》，并确定于今年10 月1 日起实施。表决通过的《条例》中，将老年人患病住院期间护理照料的范围由独生子女扩大到非独生子女，并增加了护理时间。其中明确规定：老年人患病住院治疗期间，其子女的用人单位应当支持护理照料，给予独生子女每年累计20 天，非独生子女每年累计10 天的护理时间，护理期间享受与正常工作期间相同的工资待遇。

笔者作为独生子女，眼下双亲也已到了花甲之龄。当看到这样的政策出台，内心是相当支持的，然而转念一想，就算是真的拥有了休“护理假”的权利，但若真的遇上久病床前需要长期照料的双亲，作为独生子女，我是否能保证拿出持续的看护时间？又或者，工作与看护，这两者又当如何来平衡？

人口老龄化确实是国家和每个家庭难以承受之重。如果按60岁以上算，我国的老龄人口现已近2.5 亿，占总人口的17.9%；65 岁以上的则有1.7 亿人，占总人口的12.2%。今年两会期间，李克强总理在回答中外记者提问时表示，当前中国应对老龄人口的服务供给是不足的，养老机构现在能提供的服务，每百人只有3 个床位。而另一方面，来自民政部门的数据显示，目前我国专门从事养老服务的约有60 多万人，其中获得从业资格、持证上岗的只有10 余万人。

一边是逐年攀升的老龄人口，一边是稍显滞后的养老服务供给，其中的落差，或许是“子女带薪护理假”出台的一个重要原因。但在笔者看来，家庭成员的探视和看护或许能满足老年人的一部分情感陪伴需求，但作为“80 后”“90 后”的一代独生子女，背负着“4+2+1”或是“4+2+2”的家庭压力，在不可逆转的老龄化趋势面前，我们肩上有责任但更有压力。而养老问题又不仅只是一个家庭问题，社会如何提供更加专业化、标准化及有针对性的养老服务，应该是当前应对老龄化需要着力解决的。

因此，除加大培训、技能考核以及行业监管力度外，我们还必须按照“十三五”规划的要求，加大力度探索医疗机构与养老机构合作、养老机构设立医疗机构、家庭医生服务模式等多种医养结合试点工作，加快实施医养结合政策，打破民政、卫生、社保部门间的利益壁垒，并辅以大数据时代的医疗信息化管理，以满足需要医疗护理的居家老人的需求。同时，还需大力发展符合中国国情的社区养老或居家养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务机构给予政策方面的优惠扶持，鼓励更多社会力量投入“银发产业”。

在老龄化加速的趋势面前，更多需要着力的方向，是如何织牢养老保障网，创生出一套家庭、社会、机构良性运转的养老“组合拳”，这不仅有利于体现政府担当，更能帮助每一位肩负养老责任的社会成员，持续解好孝亲这道“爱的方程式”，让改革发展的红利惠及每个家庭。