威信加快发展 “四型集体经济”步伐

本报讯 （通讯员 江家坤）近年来，威信县结合实际，找准突破点，依托现有的经济条件和优势，大力发展资产盘活型、集体企业型、土地股份合作型、服务补偿型“四型集体经济”，巩固脱贫攻坚成效。

加强农村集体资金资产资源管理，支持和引导各地开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，鼓励以入股、租赁等形式发展符合农村实际的产业，壮大集体经济。鼓励有条件的村建立现代公司组织，探索推进村企一体化模式。在村民自愿的前提下，通过土地整理、整治等措施获得的新增耕地可优先用于发展村级集体经济。建立完善村级集体资产管理制度和村级财务公开制度，确保村集体资产为全体村民集体所有，统一经营、民主管理、收益共享。

健全完善农村“三资”管理制度，在有条件的地方，推进村集体资产折股量化的综合性股份制改革试点，探索组建以资产为纽带的村级股份经济合作社，逐步建立现代农村集体经济产权制度。

加快发展村集体经济，积极探索建立美丽乡村管理的长效机制，试行社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。利用闲置的房屋、土地，以及集体所有的山林、水体、河滩等，通过租赁、改造等形式，实行业主经营，集体一次性或分年度收取土地租金，筹措管护费用，盘活资产，提高利用率，增加集体收入。

创新农村社会管理。顺应人口相对集中、居住相对集中，村庄数量减少、规模扩大的趋势，创新农村社区服务管理机制，大力推进农村社区服务中心建设，培育新型社会管理组织。根据农村人口居住情况，以农村社区（村委会）为单位，按照农民经济身份与社会身份分离、农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式，形成自我管理、自我教育、自我服务的科学机制。