脱贫之本在于产业先行

杨 明

道角村位于昭通最高峰药山之侧，是乌蒙山深度连片贫困地区的典型代表。在这场脱贫攻坚的决战中，因地制宜，抓住了产业发展的“牛鼻子”，走上了绿色生态发展之路，呈现了齐心协力脱贫攻坚的可喜景象。

发展产业是实现脱贫的根本之策。产业扶贫作为“造血”“固血”的扶贫方式，能够取得立竿见影、持续稳定的效果。道角村在以群众意愿为脱贫靶向后，找到了群众工作的方向，处理好“三块地”（林地、耕地、宅基地）的关系，打出了绿色生态发展的“组合拳”。

群众情感上认同，行动上一致，这些实际还不够，重要的是地方各级党委政府，想群众所想，解群众顾虑，通过再次土地确权打消了群众顾虑，土地还是自己的，耕作不便可以实行流转，贫困户抱团发展经济效益更高的产业，一出一进之间，产业得以迅速优化重组与发展，百姓生产生活得以明显改善，绿色生态产业的兴起，让道角村焕发出了勃勃生机，群众获得感逐渐增强，从而实现道角村从贫困村到产业集群发展的转身与突围。

扶贫的要义在于产业要先行。从道角村易地扶贫搬迁与产业紧密结合的情况来看，类似道角村这样的贫困村，扶贫最大的焦点问题已经从做群众思想工作转向产业发展，这是贫困群众最关心的根本问题。扶贫工作必须让群众看到实效、得到实惠，看到希望。

从道角村的转身突围之路来看，在进行产业布局时，扶贫的产业要坚持市场导向，要熟悉市场动向和产品特征，因地制宜、找准定位，把最具市场潜力和本地特色的产品推向市场。同时，加强包装推广，树立品牌意识，让贫困群众和扶贫干部的积极性真正获得市场的认可。昭通独具特色的许多农产品应走出大山，利用各种销售方式向省内、省外，甚至国外进军。这些高原特色绿色产业，可以吸纳大量富余劳动力，还可以让贫困群众掌握一技之长，提高再就业能力。这与昭通大力推进的劳动力培训与转移计划不谋而合，这是希望所在；产业扶贫要发挥好已有产业的带动作用，既要能破冰前行，也要扶持已有优秀企业发展。可以通过市场引导、政策倾斜等方式，积极培育、壮大市场经营主体，充分利用各种生产、销售方式方法，让更多的企业与农民专业合作社参与到脱贫攻坚中来，强化与贫困人口的对接，从而达到扩大贫困群众就业和结对帮扶的目的，这与昭通推行的农民专业合作社与龙头企业、大户带动互为补充，助推了脱贫攻坚向产业扶贫拓进，这值得期待。

在2.3万平方公里的昭通大地上，脱贫攻坚号角已吹响，决战贫困的一系列战役正向纵深推进，作为云南乃至全国脱贫攻坚体量最大、人数最多、任务最重的地级市，在脱贫攻坚的关键时期,全市上下更要齐心协力、尽锐出战、逐一攻坚、有序克难，加快推进扶贫产业引领贫困农户自身发展，做到精准扶贫，实现“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的转变，激发发展活力和内生动力，真正做到昭通贫困群众稳定、有序脱贫致富奔小康。