杨文华：秉承“初心”贴近“民心”

129户危旧房建拆，历时25天全部完成。整个工作没有出现任何纠纷，更没有发生一起安全事故。这其中有什么诀窍？杨文华笑笑说，没什么诀窍。如果硬要找出什么诀窍的话，应该来自于两个方面：一个是看干部敢不敢担当，有没有解决问题的办法；另一个就是看干部有没有守住“初心”，是不是真心为群众服务！

“我是太平镇人，有做好农村工作的经验，二溪村危旧房建拆，我去！”2019年8月23日，水富市农村危旧房建拆整治工作推进会上，市委政法委常务副书记杨文华果敢接下了这一“烫手山芋”。更出人意料的是，他患病还没有完全康复，右腿僵硬，走山路必须靠拐杖。

做出这样的选择，杨文华绝非一时冲动。从小就出生在太平镇，他在当地做过一年半小学教师，7年初中教师，对那里的人那里的事再熟悉不过。从基层一步一步走到今天，他积累了很多工作经验。他多次出任征地拆迁指挥长，对农村政策、征地拆迁的法律法规已了然于胸。

二溪村，距离水富城区57公里，是水富最偏远的一个村。那里苗汉杂居，贫困落后，风俗习惯、传统禁忌多，工作起来不是一件容易的事情。

“你身体有病，最好不要揽这件事！”有人好言相劝。

“只要是从群众的角度出发，为群众着想，我相信一定能够得到群众的理解和支持，把好事办好！”杨文华说。

会后第二天，杨文华二话没说就拖着带病的身子和工作队员一头扎进二溪村。他们住在村上，吃在村上，挨家挨户做工作、讲政策、摸情况，全身心投入到了危旧房建拆工作中。

“踩着瓦片子，递着木板子，抽空拍打山蚊子，不怕别人说‘傻子’，甘做人民的好儿子”。这是杨文华总结的危房拆除“五子登科法”，也是他和工作队员做危旧房建拆工作的切身体会。

8月的水富，骄阳似火，酷热难耐。不要说干活，就是往太阳地里一站，也会浑身冒汗。而对于杨文华他们来说，高温不是什么问题，真正考验他们的是危旧房拆除所面临的困难。

果然，工作一开始，83岁的村民吴某就让他们吃了“闭门羹”。面对几位年轻的工作队队员，老人一口一个“不拆除”，逼急了，就扬言说要去喝“敌敌畏”。第二次，工作队员又找到了老人，话还没说出口，就被恶狠狠地“警告”：如果硬要拆，她就誓与老屋共存亡！

看势头不对，杨文华立即制止了工作队员。随后，他了解到了吴某的情况。老人是多年前从绥江嫁到二溪村的，有3个继子，两个分别在水富和绥江县城买了新房，另外一个在二溪村修起了三层楼。杨文华心想，到底是儿子不孝顺，还是老人执意要住旧房？带着问题，他和工作队员又一次来到了吴某家中。细心的他，揭开床铺看到有蟑螂在乱跑，房梁柱长满了青苔，还有虫蚀的粉末在往下掉。通过观察，杨文华发现老人家里就没有人住的迹象。等他再找老人的儿子一问，果然证实了自己的判断。于是，杨文华抓住机会，一番“说理”后，吴某惭愧地低下了头，终于说出自己真实的想法。原来，她并没有住危旧房，而是舍不得老房子，欺骗了工作队员。

危旧房建拆，涉及群众的切身利益，如果处理不好，不但事与愿违，还会伤了群众的心。工作队把烈士杜锡光父母的旧房也列入了拆除范围。杜锡光在对越自卫还击战中光荣牺牲后，他的弟弟重新修建了新房，父母随其一起生活，但旧房仍是一家人的怀念之地。他们有空经常会回老屋看看，打扫卫生。想到拆除旧房意味着儿子牺牲后唯一可纪念的东西无法保存了，老人不吃不喝，气倒在床。

考虑到烈士家属的实际情况，杨文华没有搞“一刀切”，而是主动向党委政府和相关部门说明情况，提出了保留烈士旧房用作今后爱国主义教育基地建设的建议，很快得到了答复：不拆除！得知这一消息，杜锡光的父亲杜培恩激动得老泪纵横，只说了一句话：“共产党的干部理解我们，不是蛮干的！”

危旧房拆除最怕出现的就是“不公平”。为此，杨文华和队友们将拆除工作中涉及到的对象户信息全部公开，公开接受群众的监督和评判，同时重点抓好三个“突破口”：一是村“两委”直系亲属拆除没有、带头没有？二是离任的村干部的拆除没有、带头没有？三是在乡镇工作的干部，他们的直（旁）系亲属拆除没有、带头没有？杨文华说，这“三个带头”的问题解决好了，群众就服，拆除危旧房工作自然就好做多了。

为了更好地推动工作的开展，杨文华和队友们作出了两个雷打不动的“规定”：一是早上集中点名，二是晚上梳理研判。

每天早上8点，由市直挂包单位、太平镇、二溪村委会和施工队等组成的50多人的方阵，就会在二溪村委会院坝整齐列队。随后，杨文华集中点名，给大家讲政策、讲规矩、讲安全，甚至讲到村里做拆除危房工作时要注意的风俗习惯、民族禁忌等。到了晚上，他又把大家集中一起，梳理当天工作进展情况，研判和分析存在问题，然后提出措施建议，确保每个问题都不过夜。

杨文华带病坚守一线，干起工作来不要命，搬家具、运房瓦，有时候一干就是几个小时，其他同志都劝他休息一下，他却说：“将有必死之心，士无贪生之恋。我是干部，就得要带好这个头!”

对不熟悉群众工作的年轻同志，杨文华经常会“点拨”他们，做到三个不怕：不怕苦，农村再远，也要走的进去；不怕脏，屋里再脏乱，也要坐得下去；不怕厌烦，群众说话再“轴”，也要听得下去。群众建房不容易，一砖一瓦都是汗水换来的。杨文华说：“我们要站在群众的角度想问题，尊重他们的劳动成果，不能暴力拆除。这样群众才能从内心接受我们，思想工作才做得通。”

村民龙某家的旧房顺利拆除了，看到码得齐齐整整的梁柱木板和柴草瓦片，老龙拉着杨文华的手说：“谢谢你们，虽然是拆我家的房子，但我从心底里接受，感觉到很满意。”

杨文华说过这样一句话，做群众工作要像当初谈恋爱，不真诚就很难走进对方的心里。不管做什么事，多站在群众的角度去想，然后用心、用情、用力去为他们办实事，就一定会得到群众信任和拥护。

危旧房建拆是为民办实事、办好事，但也是最容易激化矛盾最棘手的一项工作。不仅要掌握好政策法规，还要知晓村民煮饭的地点，粮食、柴草燃料堆放在什么地方，老人的寿棺存放在哪里，甚至是当地的风俗和民情，都要做到心中有数。

村民龚某有两处房子，一处是旧房，还建了一处新房。但他拒绝拆除旧房。按照一户一宅基地的要求，旧房要拆除。他家虽然已搬到新房入住，但二楼还没有完工。考虑到他家有7岁和2岁的孙女，二楼未安装防护栏杆，存在安全隐患，工作队给他留足了装修时间，先拆除旧房一间，等龚某新房相关设施完工后再自行拆除旧房。从最初强烈抗拒到最后签下承诺书，龚某的态度来了一个180度的大转弯。

杨文华经常对队员们说，到群众家里做工作一定要做到“三化”：衣着一般化、语言同化、生活简化。只有这样，你才能和群众打成一片，走进群众的心里。

“杨书记，按政策我们同意拆除旧房子，但是家里还有其他矛盾，想请你调解。”这是几天前杨文华到村民康某家做工作时对方提出的一个请求。杨文华欣然答应，带领相关队员经过两个多小时的调解，终于让老康一家握手言和。事后，杨文华深有感触的说：“看来，我们不光要做危旧房拆除政策法规的宣讲员，还要做好农村舆情的收集员和化解矛盾的调解员。”

工作中，杨文华和队员们不仅仅是做好危旧房建拆，还和挂包单位干部一起帮助群众发展竹笋、乌金猪等特色种植、养殖产业，结合高速公路串佛段穿过二溪村的优势，大力发展苦丁茶。他还先后向相关部门协调争取各种资金到二溪村，解决了群众在生产生活上面临的困难和问题。

二溪村总支书记骆明友说，杨文华同志走路都不方便，可只要能去的地方他都坚持去。他帮群众办好事，群众看在眼里，记在了心上。

村干部吴昌华说：和杨文华同志一起干工作，开心又快乐。因为他主意多，方法灵，凡是难做的工作只要有他上阵，工作很快就有起色。

2019年3月19日，杨文华由乡镇调到水富市委政法委任常务副书记，大家都很关心他的身体，劝他少干一点。可他说，既然领了国家这份俸禄，就要用心工作，更要勇于承担相应的责任。

“汲汲为民把危除，岂惧关山越几重。此中甘苦心自知，功成无名亦英雄。”这是二溪村危旧房建拆任务全面完成时，一位同事即兴创作的一首小诗。25天，129户，这看似简单的两个数字，却饱含了杨文华和挂钩干部的心血与汗水。采访杨文华，他一再叮嘱我们说，危旧房建拆工作不是他一个人干的，而是所有工作队员共同努力辛劳付出的结果。

有句话说，饱满的谷穗总是低着头。杨文华默默做事，低调做人，守初心、担使命，难道他不就是这株饱满的谷穗吗？！

（昭通日报全媒体记者 刘建忠 通讯员 狄廷秀）