广厦万间惠民生——昭通市“守初心、担使命”农村危房“清零”一线写真

◆记者 刘建忠 云南日报记者 蔡侯友

从过去透风漏雨的土坯房搬进宽敞明亮的砖瓦房，彝良县小干溪村泡桐组72岁的苗族老人王再武简直就像做梦一样。

王再武家有5口人，他和老伴年迈多病，一个儿子患有肺结核，两个孙子还没读书，一家人独居在离公路10多公里的破旧危房里。为了让老人一家住上安全放心的房子，该县党员先锋队帮他在公路边修建了新房。搬家那天，望着敞亮的新房子，老人拉着工作队员的手激动地说：“感谢党，感谢政府，没有你们，我这辈子哪有福气住上这样好的房子，以后再也不怕刮风下雨了。”

王再武只是全市危房改造户的一个缩影。截至今年10月底，昭通已改造“四类重点对象”危房16.54万户，66.21万人因此住上新房，基本实现了“应纳尽纳、应改尽改”“危房不住人、住人不危房”的目标。

一份怎样的情怀，既牵系起百姓的安居梦，又承担起持续增强百姓幸福感、获得感、安全感的使命，让百姓追求美好生活的梦想落地开花？昭通市委、市政府给出了这样的答案：聚焦脱贫攻坚“两不愁三保障”，全力推进农村危房“清零”，切实解决群众住房安全问题，让全市群众都过上好日子。

住上新房 安全舒心

地处云、贵、川三省接合部乌蒙山区腹地的昭通，是全国贫困人口最多的地级市，也是云南省脱贫攻坚的主战场和最难啃下的“硬骨头”。

早在2016年底，根据全国脱贫攻坚战总体部署，农村危房改造工作变更为由国家住建部、财政部、国务院扶贫办牵头组织实施，同时对相关政策进行了调整，明确要求把建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭（简称“四类重点对象”）列为农危改优先位置，并要求2020年以前完成。

面对任务的艰巨，昭通从实施农村危房改造工程以来，紧锣密鼓部署、高效有序推进，共改造农村危房51.37万户。2019年还需实施“四类重点对象”5万户，也就是要实现农村危房全部“清零”。这样一来，昭通累计实施的农村危房改造就达到了56.37万户237万群众，占全市625万总人口的三分之一还多。如此庞大的集中连片体量，在全国农村危房改造中也不多见。

农村危房“清零”事关脱贫攻坚大局和群众切身利益，也牵挂着省委、省政府领导的心。省委书记陈豪先后两次到昭通调研，要求精准发力，给予倾斜支持，为昭通市农村危房改造提供强有力保障。副省长张国华深入昭通，就统筹推进“四类重点对象”和“非四类重点对象”农村危房改造工作提出了明确具体的要求。

然而，摆在市委政府领导面前的困难是：昭通农村危房改造涉及面广、情况复杂、矛盾集中，群众关注度、期望值高，以及日益迫近的危房“清零”倒计时……如何啃下这块“硬骨头”，成了影响全市脱贫出列摘帽的首要隐患和最大考验。

“如果真正把群众当亲人你会怎么做？如果是为你的父母、亲人修这间房子你会怎么来把好关？”2019年 7月15日，市委书记杨亚林主持召开全市农村危房改造推进会，就这项工作进行再安排再部署，并以鲜明的问题导向、目标导向，倒逼农危改工作再排查、再聚焦、再落实；以更加坚定的信心和勇气，以更加扎实的作风和更加有力的举措，确保全市农危改工作任务高质量圆满完成。

民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。打好农村危房改造“歼灭战”，让群众都住上安居房。昭通各级党组织和广大党员把农村危房“清零”作为推进精准扶贫、精准脱贫的重要举措，作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践，聚焦对象不够精准、资金筹措困难、工程进度迟缓、质量把关不严、拆旧推进不力等突出问题，坚持上下联动、形成整改合力，再次打响了全市危房“清零”攻坚战。 （下转第二版）