证监会就《公开募集证券投资基金侧袋机制指引》对外公开征求意见

（原标题：证监会就《公开募集证券投资基金侧袋机制指引》对外公开征求意见）

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为更好地保护投资者尤其是中小投资者的合法权益，借鉴境外市场基金管理人流动性风险管理工具的成熟经验，证监会起草了《公开募集证券投资基金侧袋机制指引》(以下简称《指引》)并于近日公开征求意见。

侧袋机制，即是将难以合理估值的资产从基金组合资产账户中独立出来、形成侧袋账户进行独立管理，其他基金组合资产存放在主袋账户的机制。公募基金引入侧袋机制，一是对《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》中“特定情形下基金管理人流动性风险管理的辅助措施”进行细化，进一步丰富基金管理人的流动性风险管理工具，促进公募基金行业平稳健康发展；二是有利于防范先赎占优等行为，最大程度保障投资者合法权利；三是为公募基金探索产品创新，更好服务实体经济、更好满足公众投资需求提供制度保障。

《指引》共十七条，对侧袋机制的启用条件、申赎和投资安排、持有人大会表决权、费用支出、估值核算和信息披露等方面作出了规定，并强化基金管理人、托管人和销售机构等各类参与主体的相关责任。

欢迎市场各方提出宝贵意见，证监会将根据公开征求意见的情况，认真研究，进一步完善后尽快发布。

关于就《公开募集证券投资基金侧袋机制指引》公开征求意见的通知

为进一步丰富公募基金流动性风险管理工具，保护投资者合法权益，借鉴境外市场成熟经验，我会起草了《公开募集证券投资基金侧袋机制指引》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1、登陆中国证监会网站(网址：http://www.csrc.gov.cn)，进入首页右侧点击“《公开募集证券投资基金侧袋机制指引(征求意见稿)》”提出意见。

2、传真：010-88061446。

3、电子邮箱：jigoubu@csrc.gov.cn。

4、通信地址：北京市西城区金融大街19号富凯大厦中国证监会机构部，邮政编码：100033。

意见反馈截止时间为2019年9月1日。

中国证监会

2019年8月16日

附件1：《公开募集证券投资基金侧袋机制指引》(征求意见稿)

附件2：起草说明