推进城乡治理创新 让“苹果之城”更亮丽 ——市委四届六次全体（扩大）会议报告解读报道之七

市委四届六次全体（扩大）会议明确了昭通推进城乡治理制度创新和能力建设的方向，把突出“苹果之城”建设这一鲜明主题，擦亮“美丽县城”“美丽乡村”亮丽名片，推动形成城乡一体化发展新格局作为重要内容之一，为新时代昭通社会治理提供了新思路，指明了方向。

云海牧羊。 袁志坚 摄

近年来，昭通市委紧扣“引领区域发展的滇川黔省际中心城市”目标，按照“一城三区、若干小镇、产城融合、城乡一体”的总体布局，加快推进百万亩苹果与百万人口高度融合的“苹果之城”建设。按照昭鲁坝区、县城集镇、特色村庄各容纳全市总人口三分之一的分布格局，昭通市坚持以规划为引领、产业为支撑， 科学规划、合理布局、突出重点、加速推进，着力构建“深度融合、特色彰显，无所谓城、无所谓乡”的城乡一体化新格局。“秋韵昭通、苹果之城”的独特魅力不断彰显。昭通中心城区建设着眼昭阳城区和靖安、鲁甸三大组团，以开放开发、改革创新、市场化运作的理念，科学合理规划空间结构、发展规模、产业布局，努力实现“中心开花”与“两翼齐飞”同步推进。2019年末，全市城镇化率达43%，仅易地扶贫搬迁就拉动提高7个百分点。昭通中心城区建设发展阔步前行，中等城市格局初具雏形，大干快上的热潮已经形成。

易地扶贫搬迁群众建党节前夕喜迁新居。 卯明勇 摄

搬出大山，进城入镇。曹阜金摄

昭通强化城市立法管理，城市管理水平不断提高，秃尾河、利济河等重点城市黑臭水体治理成效明显，昭通被列为全省唯一、全国首批城市黑臭水体治理示范城市。以建设“美丽昭阳”为抓手，以中心城市“两违”建筑整治为突破口，围绕“干净、宜居、特色”三大要素，突出环境卫生整治、绿化亮化硬化、城市形象塑造等重点，全面深入推进“四城同创”，城市品质形象进一步提升。

望海公园。 马奇峰 摄

靓丽的昭通大道。 张捷 摄

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。在完善功能、提升层次、彰显特色上求突破，以开放开发、改革创新、市场化运作的理念，再引进一批知名企业，加快新区开发进程，着力打造千顷池湿地公园、文体新城、特色小镇等“城市客厅”，稳步推进老旧城区改造，整体提升中心城市发展层次和水平，充分展示“秋韵昭通、苹果之城”的独特魅力和品牌形象。特色城镇要以文明城市、卫生城市、“美丽县城”创建为推动，今年绥江县争创全国文明城市，镇雄县、水富市争创全国文明城市提名城市，其余县（区）积极争创省级文明城市，力争全市文明村镇创成率达50%以上；鲁甸县、镇雄县、绥江县力争通过国家卫生城市复核，昭阳区、水富市争创国家卫生城市，威信县、永善县争创国家卫生县城，其余4个县启动国家卫生县城创建；昭阳区、鲁甸县、威信县、绥江县争创全省“美丽县城”；巧家县初步形成特色湖滨旅游城市的格局。特色村庄要强化规划管控和产业支撑，着力打造村落布局合理、民居独具特色、村庄生态宜居、产业支撑有力、民风淳朴友善的“美丽乡村”，推动形成城乡一体化发展新格局。

绥江县城一角。谭平才 摄

镇雄县城日出。李东旭摄

未来可期，其时已至。昭通在市委的坚强领导下，站在新起点、谋划新跨越、实现新目标，在“五网”建设中加快城乡融合发展，打造“苹果之城”的亮丽名片，朱提文化将焕发新风采，古老城邦将再创新辉煌。